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作者：中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員 刁大明
日前，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯落下帷幕。國家主席習(xí)近平在峰會(huì)上發(fā)表的題為《登高望遠(yuǎn)，牢牢把握世界經(jīng)濟(jì)正確方向》的重要講話，引發(fā)與會(huì)各方高度認(rèn)同。堅(jiān)持開放合作、堅(jiān)持伙伴精神、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、堅(jiān)持普惠共贏，面對(duì)當(dāng)前波譎云詭的國際形勢(shì)，習(xí)主席以“四個(gè)堅(jiān)持”指明方向，再一次為變動(dòng)不居的世界提供了“中國智慧”，拿出了“中國方案”。
今年是二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)十周年，也是全球金融危機(jī)爆發(fā)十周年。兩個(gè)“十年”交織，意味著G20的歷史任務(wù)就是幫助世界擺脫那場發(fā)源自西方的危機(jī)。事實(shí)上，從2008年金融危機(jī)爆發(fā)到當(dāng)年11月第一次G20峰會(huì)在華盛頓召開，如此快速的反應(yīng)足見當(dāng)時(shí)危機(jī)的嚴(yán)重性，也折射出彼時(shí)西方的深層無奈：不得不尋求與新興市場國家、發(fā)展中國家、區(qū)域組織等經(jīng)濟(jì)體開展合作，以化解自身內(nèi)部發(fā)展的深層次矛盾，將世界經(jīng)濟(jì)拉回正確軌道。
過去十年的歷史發(fā)展證明，G20發(fā)起之初的迫切任務(wù)已經(jīng)得到了較好的完成，而其自身也成為全球經(jīng)濟(jì)治理中最為關(guān)鍵的引領(lǐng)機(jī)制。從數(shù)據(jù)上看，G20涵蓋了全球三分之二的人口，其GDP總值占到了全球的85％。從影響力看，G20通過每年度展開的領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)以及系列部長級(jí)會(huì)議，強(qiáng)化著全世界的聯(lián)通合作，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供共識(shí)。這些多邊框架的積極合作實(shí)踐都證明了一個(gè)事實(shí)，即要真正確保世界經(jīng)濟(jì)的巨輪始終處于正確的航向上，就需要每一個(gè)成員國都始終牢記合作共贏的初心。
雖然全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)已過去十年，但世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多問題仍舊如影隨形。全球增長動(dòng)能不足，為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長帶來不確定性；全球經(jīng)濟(jì)治理滯后，難以適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)與新變化：全球發(fā)展失衡，貧富失衡、分配不平等、發(fā)展空間不平衡的問題仍需解決；經(jīng)濟(jì)全球化的影響在某些國家內(nèi)部被扭曲放大，引發(fā)了單邊主義與保護(hù)主義的抬頭。這些新老問題都是持續(xù)阻礙全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的潛在威脅，也是世界經(jīng)濟(jì)能否徹底走出困境的關(guān)鍵所在。誠如美國外交關(guān)系委員會(huì)高級(jí)研究員羅伯特·卡恩所言，縱觀世界，G20仍是全球經(jīng)濟(jì)政策主要的協(xié)調(diào)平臺(tái)，然而現(xiàn)在，它需要補(bǔ)充新的思想和引導(dǎo)力。
在這個(gè)過程中，中國的積極引領(lǐng)至關(guān)重要。從首屆G20峰會(huì)起，“中國聲音”與“中國方案”一直備受矚目，被廣泛視為世界經(jīng)濟(jì)的方向盤與發(fā)動(dòng)機(jī)。中國加強(qiáng)與G20的互動(dòng)，將中國內(nèi)外政策與G20峰會(huì)主題相對(duì)接，將給世界帶來更多的“中國機(jī)遇”。在2016年G20杭州峰會(huì)上，在中方極具戰(zhàn)略視野的關(guān)鍵引領(lǐng)下，與會(huì)各方達(dá)成了以創(chuàng)新為重要抓手、挖掘各國和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力的重要共識(shí)，為世界經(jīng)濟(jì)順應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新形勢(shì)，迎接氣候變化、人口老齡化等新挑戰(zhàn)明確了核心思路。
“以史為鑒，可以知興替”，G20十年風(fēng)雨路，更需新征程。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際政治局勢(shì)與存在放緩壓力的世界經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，中國再次提出了符合命運(yùn)共同體利益的解決方案：開放合作、伙伴精神、創(chuàng)新引領(lǐng)、普惠共贏。而作為對(duì)世界的承諾，習(xí)主席在本次峰會(huì)上重申了堅(jiān)定不移改革開放、下定決心消除絕對(duì)貧困的中國經(jīng)驗(yàn)與中國貢獻(xiàn)。
G20再出發(fā)的同時(shí)，改革開放40年的中國也在再出發(fā)。過去40年的成功經(jīng)驗(yàn)證明，中國的穩(wěn)步快速發(fā)展得益于改革開放的正確方向。如今，作為負(fù)責(zé)任大國，中國的高質(zhì)量發(fā)展已關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定。在此次G20峰會(huì)中，中國再次展現(xiàn)了持續(xù)改革開放、持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的決心與信心，也又一次向世界各國發(fā)出了互利共贏、共同發(fā)展、共享繁榮、攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的誠摯邀請(qǐng)。我們期待，在命運(yùn)共同體理念的引領(lǐng)下，世界經(jīng)濟(jì)必將潮平海闊、風(fēng)帆高揚(yáng)。
