為了進一步提升巡查水平，以作風(fēng)巡查縱深推進，促使全市上下進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能，推動武漢經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。18日，武漢市召開2019年全市作風(fēng)巡查工作部署動員會，對全市作風(fēng)巡查工作任務(wù)作了統(tǒng)一部署，切實破除阻礙高質(zhì)量發(fā)展、高起點改革、高質(zhì)效穩(wěn)定的問題，確保市委市政府重大決策部署落地落實，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
14日召開的全市作風(fēng)建設(shè)大會，以砥礪作風(fēng)開局，以嚴明紀律起步，充分體現(xiàn)了市委、市政府加強作風(fēng)建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅定決心。
這是武漢市新春召開的首個大會，面向基層，提出作風(fēng)“十不準”，向形式主義、官僚主義開刀；面向企業(yè)，提出營商環(huán)境“大比武”，力爭打造全國服務(wù)最優(yōu)城市；面向群眾，提出“民有所呼、我必有應(yīng)”，緊盯群眾“最怨、最恨、最急、最盼”問題；面向城市，提出學(xué)習(xí)北京、上海、深圳、杭州，拼搏趕超爭一流。
作風(fēng)巡查對標“十不準”向形式主義、官僚主義開刀
今年作風(fēng)巡查從巡查內(nèi)容、巡查方式、隊伍構(gòu)建、工作要求等方面都有了新的變化。將以市區(qū)兩級黨政機關(guān)為主要對象，著力聚焦發(fā)展主題、民生難題背后的作風(fēng)問題。
武漢作風(fēng)“十不準”中有一條為不準隨意開展督查檢查考核。遵照中央《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》精神，整合重組現(xiàn)有巡查工作隊伍，壓縮巡查組數(shù)量和人數(shù)，對現(xiàn)有巡查組統(tǒng)一更名為“作風(fēng)巡查組”；建立以問題導(dǎo)向、任務(wù)引領(lǐng)、市區(qū)結(jié)合、全域覆蓋的作風(fēng)巡查工作機制。
武漢作風(fēng)“十不準”中還強調(diào)不準“以文件落實文件”“以會議落實會議”；今年作風(fēng)巡查采取“以事分組”方式進行，突出重點、突出精準、突出實效，實行交辦問題清單巡查與主動深入巡查相結(jié)合，一般包含巡查準備、實地巡查、交辦督辦、監(jiān)督問責(zé)等環(huán)節(jié)。
根據(jù)市委部署，2019年作風(fēng)巡查突出聚焦信訪積案化解、營商環(huán)境優(yōu)化和民生難題破解等三大類問題，其中，信訪積案巡查主要聚焦全市信訪領(lǐng)域的突出問題，狠抓平安穩(wěn)定、掃黑除惡等社會治理工作，著力查處信訪積案背后的新衙門作風(fēng)和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)失責(zé)、督辦履責(zé)、嚴肅問責(zé)，切實推進信訪積案化解，實現(xiàn)減存量、抑增量的目標，這項工作也是通過作風(fēng)巡查，向形式主義、官僚主義開刀的一種體現(xiàn)。
進一步推進營商環(huán)境巡查爭創(chuàng)一流
全市作風(fēng)建設(shè)大會提出努力打造全國服務(wù)環(huán)境最優(yōu)城市，以優(yōu)良作風(fēng)保障武漢高質(zhì)量發(fā)展。按照市委市政府部署，今年，要每月對各區(qū)和相關(guān)市直部門開展營商環(huán)境排名，重點考核企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目報建審批、房地產(chǎn)交易登記、獲得信貸、用電、用水、用氣報裝7項營商指標。要以馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦“四辦”改革為重要抓手，縱深推進“放管服”改革，加快政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，不斷降低全社會營商成本。
去年我市啟動營商環(huán)境專項巡查以來，共接待走訪企業(yè)6萬多批次，督導(dǎo)解決營商環(huán)境問題1.46萬個。2017年納入全市績效目標管理的簽約重點項目，經(jīng)督辦開工率達68.4%，2015—2018年全市簽約重點項目開工率達65.5%，為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
為了進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，營商環(huán)境巡查也是今年作風(fēng)巡查的重中之重，要圍繞中央和省、市營商環(huán)境評價指標體系，特別是營商環(huán)境7個核心指標，重點聚焦近三年引進的重大項目落地、政策兌現(xiàn)、曬地清理和“放管服”改革等領(lǐng)域突出問題，狠抓惠企政策兌現(xiàn)、閑置土地清退和“四辦”改革深化，對優(yōu)化服務(wù)不精細、嚴格監(jiān)管不落實、誠信建設(shè)不到位、深化改革不主動、部門聯(lián)動不順暢、制度落實不認真等作風(fēng)問題，嚴肅查處和整改。
“聚焦民生難題確保‘民呼我應(yīng)’”
全市作風(fēng)建設(shè)大會提出緊盯群眾“最怨、最恨、最急、最盼”問題，今年作風(fēng)巡查第三類領(lǐng)域——民生難題巡查將以此為突破口，主要聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的民生問題，以干部作風(fēng)改進扎實推進并切實破解房屋辦證難及網(wǎng)群部反映的突出民生問題，回應(yīng)人民群眾的合理訴求，維護人民群眾的合法權(quán)益。這項工作要落腳于“民心”。這是堅持以人民為中心的最直接體現(xiàn)。
武漢作風(fēng)“十不準”中有一條為面向群眾：“民有所呼、我必有應(yīng)”，2019年全市作風(fēng)巡查工作部署安排會也明確提出，要通過作風(fēng)巡查，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，針對群眾提出的合理訴求，要及時回應(yīng)，并且在最快時間內(nèi)予以解決。
作風(fēng)巡查機制有了新變化
今年作風(fēng)巡查隊伍由1個綜合協(xié)調(diào)組、8個作風(fēng)巡查組構(gòu)成，負責(zé)巡查各區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）和市直各部門，由市委選派的第四批“108將”分別擔任組長、副組長和巡查專員。負責(zé)巡查各區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）和市直各部門，各巡查組不再常駐各區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）、市直各部門，由市巡查辦協(xié)調(diào)辦公場所，集中辦公。這一項重大變化，除了能讓各作風(fēng)巡查組之間方便協(xié)調(diào)形成合力外，也在很大程度上能夠減輕基層壓力。
根據(jù)“以事分組”的要求，8個作風(fēng)巡查組的具體分工為：一、二、三組分片承擔全市信訪積案化解與平安穩(wěn)定維護中的作風(fēng)巡查任務(wù)（其中，一組負責(zé)巡查江岸區(qū)、新洲區(qū)、黃陂區(qū)、武漢新港、長江新城和市直單位，二組負責(zé)巡查江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、蔡甸區(qū)、東西湖區(qū)、武漢開發(fā)區(qū)，三組負責(zé)巡查武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)、江夏區(qū)、東湖高新區(qū)、東湖風(fēng)景區(qū)）；四、五組負責(zé)承擔全市房產(chǎn)辦證等重點民生領(lǐng)域難題破解中的作風(fēng)巡查任務(wù)；六、七、八組負責(zé)全市重點項目落地、閑置土地清退、“四辦”改革深化過程中的作風(fēng)巡查任務(wù)。
