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南京經驗,全國推廣
2022-08-29 14:24:00 來源: 龍虎網


  8月28日,記者從市發改委獲悉,國家發改委編著的《優化營商環境百問百答》,已經由中國地圖出版社出版發行,南京招標投標等7個指標10項做法作為可供復制推廣借鑒的典型經驗做法被寫入報告,為各地優化營商環境提供理論支撐和操作指引。


  南京城。
  根據報告,在招標投標領域,南京通過搭建服務平臺、完善標準規范、共享信用信息、引入競爭機制推進招投標全流程電子化,讓市場足不出戶就能參與交易活動全過程,近年來,僅“不見面”開標一項,已累計為廣大投標人節約成本近2億元,外地投標人參與競爭的積極性明顯提升,在南京中標率已超60%。特別是近兩年疫情期間,南京打造“陽光四季”一體化智慧管理平臺,探索招投標領域數據共享模式、數字治理路徑和智慧監管手段,實現公共資源交易從數字化到智能化再到智慧化轉型。


  “南京智能開標大廳”網頁截圖。
  在保護中小投資者領域,南京市中級人民法院開發“推選代表人投票小程序”,通過線上和線下投票并行方式,最終由4名代表人代表230名原告,進行普通代表人訴訟。南京市中級人民法院公開宣判證券虛假陳述責任糾紛普通代表人訴訟案件作為保護中小投資者典型案件被專欄推廣。
  在知識產權創造、保護和運用領域,南京通過明確案件繁簡類型、完善立案分流機制、優化程序轉化銜接、強化要素式審理和打造區塊鏈平臺推進知識產權案件繁簡分流;打造知識產權交易融資服務運營平臺,將知識產權所有權轉化成知識產權數字資產,讓交易模式便利化、金融支撐便捷化、安全防范多元化。
  在執行合同領域,南京高效管理司法輔助事務,訴訟服務熱線集約化管理,訴訟材料集中收發掃描、法律文書集中送達、訴前財產保全集中辦理、執行輔助事務集約辦理,提升了司法輔助事務集約化、社會化水平。
  在辦理破產領域,南京通過合理確定分類標準、快速審理簡易案件、優化普通案件審理程序、精細審理疑難復雜案件推進破產案件繁簡分流。2021年全市法院通過訴前解紛分流案件12萬余件,占民事一審新收案件的78.87%,相當于三分之二以上的案件在訴前先行過濾,其中調解成功案件3.6萬余件。
  在政務服務領域,南京積極推廣應用電子證照和電子印章,推進互信互認、加強數據管理、規范檔案管理,提升政務服務便利性和安全性。目前,市、區兩級共有700多個事項已實現電子證照關聯調用,電子證照調用次數超48萬次。全市相關業務部門1000多枚印章已完成了電子化錄入備案,業務部門系統通過市一體化政務服務平臺統一電子印章系統對電子材料累計蓋章超113萬次。


  “寧企通”惠企綜合服務平臺官網截圖。
  在包容普惠創新領域,南京優化公共交通服務,通過優化線網布局、建設智能站臺、創新服務模式、實行換乘優惠、打造綜合場站,為群眾出行提供更多便利。2021年,南京完成城鄉綜合交通建設投資515億元,公共交通領域服務滿意度已連續兩年列全國第一。
  市發改委表示,營商環境沒有最好,只有更好,我市將積極對標中國營商環境評價體系,立足市情、結合實際、主動作為、聚力改革,以更大的擔當破冰前行,持續提升為企服務的“覆蓋面”,切實提升營商環境首位度,全力打造“市場主體向往、人民群眾滿意”的營商環境,努力邁入國際一流營商環境城市行列。
  內容來源:南京日報/紫金山新聞記者 王健 通訊員 寧發軒 圖片來源:龍虎網數字資產管理中心 內容編輯:龍虎網官微工作室 程智昱


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