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　　今日天氣
　　上海中心氣象臺2022年9月16日5點鐘發布今天和明天上海市天氣預報： 多云到陰，今天上午起有分散性短時陣雨，明天多云到陰，明天的午后局部地區有短時陣雨。偏西風，明天西北到北風，風力都是3-4級。今天最高溫度29度，明天最低溫度23度。今天相對濕度70%-95%。
　　今日聚焦
　　上海江蘇浙江將聯合建設跨省域國家高新區
　　最近，《關于進一步支持長三角生態綠色一體化發展示范區高質量發展的若干政策措施》已經由上海江蘇浙江兩省一市政府聯合印發實施，這是兩省一市深入推進長三角一體化發展國家戰略、在省級政府層面合力支持推動一體化示范區建設的又一重大政策舉措。
　　據示范區執委會主任華源介紹，兩省一市對示范區第二批支持政策共17條，從跨省域政策協同所涉及的領域來看，可以把這17條政策內容歸納為十個方面：
　　一是科技創新賦能。支持政策的第一條、第二條就是著眼于為示范區高質量發展注入新動能，包括支持青浦、吳江、嘉善以“一區多園”模式建設跨省域高新技術開發區，并在此基礎上聯合申報創建國家高新技術開發區等。國家長三辦印發的2022年示范區重點工作明確要“加快推進長三角國家技術創新中心在示范區內建設布局”，相關科研機構、高校、社會組織、市場主體在長三角科技創新、產業轉型升級方面也有較強的合作需求。這些政策有利于進一步調動科研院所、企業主體在示范區合作共建創新載體，推動產學研用深度融合，并為后續爭取設立長三角國家技術創新中心示范區分中心提供政策支持，進一步提升示范區技術創新策源能力。
　　二是存量資產盤活。比如，第三條“推動示范區基礎設施REITs聯動發展”，是著眼于落實國家和兩省一市有關強化長三角基礎設施REITs聯動發展的要求，加大存量資產盤活力度，先行先試拓寬示范區建設投融資渠道。有了相應的政策支撐，示范區建設、尤其是“一廳三片”重點區域建設，通過聯合的方式發行REITs產品，不僅具備合作先行的優勢和條件，還將在長三角更大范圍發揮示范帶動作用。
　　三是碳普惠聯建試點。第四條“推動長三角碳普惠機制聯建工作在示范區先行先試”，不僅與示范區生態綠色的定位高度契合，更重要的是，將以點帶面，探索以示范區為載體推動碳普惠規則共建、標準互認、信息共享、項目互認，并逐步擴大聯建范圍，最終打造“規則共建、標準統一”的長三角區域碳普惠體系。
　　四是國土空間利用。示范區河網密布，分布很不規則，可利用性相對較低，水系結構優化任務重，但在水利、航道以及水系優化調整類項目中，建設用地指標的問題又比較突出。第五條“探索國土空間相互轉換的機制和途徑”明確在保護生態環境、確保水域面積不減少、功能不衰退的前提下，根據國土空間規劃，結合土地實際用途確定利用方向，將有力保障一大批項目依法合規、快速推進。
　　五是營商環境優化。主要是第六條、第七條、第八條,為建立三地海關跨境電商協同監管機制、深化企業名稱登記制度改革、在深化重點領域數字化轉型中解決有關堵點、難點問題提供了政策依據。比如，目前，市場主體持電子證照辦事不順的問題，在同一行政區域內還偶有發生，在跨省域的不同行政區域，電子證照、電子印章的互認問題更加突出。這次政策重點推進一批高頻電子證照在跨地區、跨部門、跨層級業務場景中的共享互認, 為市場主體在示范區“跨省通辦”提供高效、便利的服務，讓數據多跑腿，群眾少跑路。
　　六是教育協同發展。政策第九條、第十條對加快示范區內中小幼教研一體化建設、開展職業教育融通試點等予以明確，將為示范區跨省域合作探索育人模式創新、推動職業教育改革先行先試等提供政策依據。
　　七是人才合理流動。體現在政策的第十一條、第十二條、第十三條，這些政策重點從拓展高技能人才跨省域成長空間、研究推進示范區人才高質量集聚的人口導入和人才流動政策等方面，助力形成區域人才協同共享和產才深度融合的人才發展格局。
　　八是執法司法協同。根據政策第十四條、第十五條，示范區將在生態環境、食品藥品、漁業漁政等重點監管領域，推動執法認定的標準統一，還將開展共同管轄試點，共同打擊在跨省域毗鄰地區帶有流動性的違法行為。同時，示范區將率先在環境損害司法鑒定領域明確跨省域“三統一、一互認”，即統一組建專家庫、統一建立教育培訓資源共享機制、統一司法鑒定標準，實行司法鑒定機構誠信等級評估結果互認，這一舉措不僅將進一步擦亮示范區“生態綠色”的底色，還將為提升長三角區域環境損害司法鑒定一體化水平提供經驗借鑒。
　　九是警務服務通辦。比如，政策第十六條明確了重大110接處警、突發事件處置中的跨省域聯勤聯動、快速反應機制，按照可達性原則，實現“先行出警、同步聯動”，就近就快調度警力出警處警，充分體現協同優勢。
　　十是探索共富路徑。政策第十七條支持、鼓勵社會組織參與示范區建設，跨省域探索共同富裕路徑。共同富裕是示范區要進一步探索的重點制度創新領域，示范區歡迎廣大優質市場主體、社會組織參與示范區生態修復、鄉村振興和鄉村治理，形成更多惠民利民的實踐案例。
　　今日版面


　　※1版 打造國際一流設計合作交流盛會
　　※3版 國辦印發《意見》：破除隱性門檻，推動降低市場主體準入成本
　　※6版 十三藝節閉幕，“上海出品”喜豐收
　　今日關注
　　使用全國統一命題試卷省份已達27個 15日，教育部高校學生司司長王輝介紹，教育部深化考試內容改革，加強教考銜接，提高命題質量，注重夯實基礎，著重考察學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題等關鍵能力。增加使用全國統一命題試卷的省份，目前已達到27個。
　　我國已成世界上空氣質量改善最快的國家 生態環境部部長黃潤秋15日在介紹污染防治攻堅戰主要取得的成效時表示，空氣質量發生了歷史性的變化。“優良天數比率去年達到了87.5%，比2015年增長了6.3個百分點，我們已經成為世界上空氣質量改善最快的國家。”
　　第九批在韓志愿軍烈士遺骸裝殮儀式舉行 當地時間15日上午，中韓雙方在韓國仁川莊嚴舉行第九批在韓中國人民志愿軍烈士遺骸裝殮儀式。中韓雙方16日將在仁川國際機場舉行遺骸交接儀式。
　　離岸人民幣匯率破“7” 會導致物價上漲嗎？ 北京時間9月15日，外匯市場上，離岸人民幣對美元即期匯率跌破整數關口“7”。時隔兩年多以后，人民幣對美元匯率再度一腳邁入“7”時代。這是最近三年的第三次，2020年1月和2019年的8月都出現過這樣的情況。2019年人民幣破“7”的時候，央行就說過，人民幣匯率“破7”，這個“7”不是年齡，過去就回不來了，也不是堤壩，一旦被沖破大水就會一瀉千里。至于物價上漲的問題，中國的CPI構成里絕大部分吃的用的，國內都可以自給自足，人民幣對美元匯率貶值對我們自己內部的物價影響很小。
　　四川出臺“9·5”瀘定地震傷員免費救治政策 四川明確“9·5”瀘定地震傷員免費救治政策，對地震致殘人員和地震受傷導致功能障礙傷員在醫療機構實施康復治療發生的必要費用，在2023年3月31日前一律免費。
　　第二輪“愛購上海”消費券發放工作啟動 第一輪“愛購上海”電子消費券于8月26日正式發放并于9月14日結束。記者從市商務委獲悉，近期將啟動第二輪電子消費券的發放工作，第二輪新增商戶則從9月15日起報名，第一輪已報名入圍且參加消費券活動的商戶，可以繼續參與第二輪消費券活動，無需重新報名。 市商務 委表示，商戶在上海電子消費券公共服務平臺（以下簡稱“公共平臺”）上報名。 報名商戶需符合以下條件： （一）注冊地在上海； （二）從事零售業、餐飲業和文化旅游行業經營； （三）未被上海市市場監管部門列入嚴重違法失信名單。 公共平臺將對初篩符合條件的商戶名單進行公示。公示期內無異議或者異議不成立的，公共平臺將于2022年9月24日公布參加活動的商戶名單。報名商戶可在公共平臺進行查詢。支付寶、微信支付、云閃付平臺同步公布可在其平臺核銷電子消費券的商戶名單。已報名但未列入名單的商戶，如有疑問，可撥打公共平臺95516服務熱線咨詢。 今天起，可購買國慶假期車票了 鐵路上海站介紹，從今日起，上海各大站可預售國慶假期車票。起售時間、購票日歷詳見↓↓↓




　　烏克蘭國家調查局已就澤連斯基車隊交通事故展開調查 當地時間14日基輔市中心發生一起交通事故，一輛客車與烏克蘭總統的汽車和護送車輛相撞。15日烏克蘭國家調查局發布公告稱，該局工作人員已就此事故提起刑事訴訟，并正在開展調查行動，將及時向公眾公布調查結果。 拜登被曝將任命新任美駐俄大使 據美聯社15日報道，拜登政府選擇了一位在俄羅斯事務上有多年經驗的資深外交官琳恩·特雷西為下一任駐俄大使。特雷西會說俄語，曾在美國國務院歐洲和歐亞事務局任俄羅斯事務高級顧問。
　　41歲瑞士天王費德勒宣布退役
　　北京時間9月15日，費德勒在個人社交平臺上宣布即將退役，下周的拉沃爾杯將是他最后一站ATP賽事。41歲的費德勒是男子網壇歷史最偉大球員之一，曾103次斬獲單打冠軍，大滿貫單打奪冠20次（澳網6冠、法網1冠、溫網8冠、美網5冠），共計310周位于男單世界第一。


　　微信編輯：泰妮 校對：syl