黨的十八大以來的十年,是合肥綜合實力實現大提升的十年,也是合肥市政協忠誠履職、砥礪奮進、守正創新、提質增效的十年。
在中共合肥市委堅強領導下,合肥市政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,團結帶領各參加單位和全體委員,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,全面貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,認真落實中央及省委、市委政協工作會議精神,堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,踐行“三四二一”工作理念,緊扣中心大局履行職能,切實發揮專門協商機構作用,不斷開創全市政協事業發展新局面。
守正創新求質效
打造政協特色亮點工作
引導委員履職活動向基層一線延伸,合肥市政協一直在探索。
2018年始,市政協創新開展了“雙聯雙創”活動。即:主席會議成員聯系常委、常委聯系委員、委員聯系群眾;專委會聯系界別、界別聯系委員、委員聯系群眾。在此過程中,通過圍繞市委、市政府中心工作,在委員中開展立足崗位創新創業、帶動群眾創新創業。
“雙聯雙創”的最終指向都是群眾。委員們深入基層,宣傳政策、化解矛盾、反映民意、為民服務,踐行著以人民為中心的發展理念。
合肥市政協農業界別委員開展雙聯雙創活動。
而設立政協委員工作室,就是將“雙聯雙創”活動進一步深化拓展。在此基礎上,一大批委員工作室應運而生。
2020年9月開始,為規范協商民主向基層延伸的工作平臺,合肥市政協先后組織成立了兩批30個委員工作室。與線上線下的協商議事廳,共同構建了“有事好商量”基層協商平臺。在近一年的履職實踐中,30個委員工作室聯合將工作室打造成了政策“宣傳員”、矛盾“調解員”、基層“信息員”、人民“服務員”以及基層協商“組織員”的多重角色。
2020年9月,合肥市政協委員工作室授牌儀式暨工作座談會召開。
在瑤海區七里站街道,市政協“心語委員工作室”通過“望、聞、問、切”工作法,察民情、聽民聲、尋民策、解民困,推動解決大病取藥難、運動場地修復、社區休閑綠地建設等問題,架起了委員服務群眾的“連心橋”。
在勝利路街道,“同心委員工作室”的委員們組織“小巷管家”和“板凳會議”等協商形式,組織有關政協委員、律師及街道有關部門、群眾代表等共同開展基層民主協商,先后在轄區范圍內召開“小巷管家”“板凳會議”“社區協商議事廳”協商議事50余次,推動了系列民生問題的解決。
合肥市政協同心委員工作室圍繞基層治理問題開展社區協商。
為進一步暢通群眾訴求表達渠道,“鴻雁委員工作室”設立“鴻雁傳書”社情民意直報點,針對群眾關心的熱點、難點問題,提出科學性、可行性的對策建議,多個建議接地氣、針對性強,得到市、區兩級政協重視辦理……
這些群眾天天有感的關鍵小事,時刻溫暖著居民的內心。這種溫暖,來自人民政協的履職情懷。
截至目前,已建和在建的工作室總共51個,參與市、縣(市)區及外地政協委員近300名。
“在此過程中,我們注重發揮委員專長,體現政協特色,努力使委員工作室成為黨委政府‘好幫手’、人民群眾‘連心橋’、委員履職‘新平臺’。”市政協主要負責人表示,將進一步加強市政協“有事好商量”基層協商平臺建設,強化示范,加大推廣,切實把人民政協制度優勢轉化為基層治理效能。
合肥市政協鴻雁委員工作室組織少數民族群眾學習,搭起社情民意連心橋。
為民履職守初心
助力增進民生福祉
莊王公園是長豐縣莊墓鎮莊王社區居民休閑娛樂的重要場所。由于年久少維護,環境越來越差。于是,縣政協在該鎮試點推行的“小微協商”議事室及時跟進——政協委員張艷等人走訪了相關部門,與各方代表召開了協商會,并在工程進展中全程開展民主監督。而今,莊王公園舊貌換新顏,贏得群眾交口稱贊。
合肥市長豐縣莊墓鎮基層民主協商現場。
自2020年開始,合肥市政協在各縣區建立21個社區協商議事廳示范點。在實踐中,這種有效的基層協商形式得到了積極推廣,“據不完全統計,縣區政協根據自身情況和實際需要,也在相關鄉鎮、社區、村莊建立類似的形式,總數近百個。”合肥市政協研究室主任王智源介紹。
值得一提的是,在新時代,這種基層的協商方式也被注入了時代的元素。
家住合肥市包河區春融苑小區1棟的張女士最近少了一件煩心事,自從樓下增設了非機動車停放點,上晚班回來電瓶車難停的問題得以解決。而同一小區的5棟居民葛峰也滿懷喜悅,因為小區大門車行道路即將鋪設瀝青。
合肥市政協在包河區濱湖世紀社區舉辦的一場“線上協商議事廳”活動現場。
這些變化,得益于合肥市政協在包河區濱湖世紀社區舉辦的一場“線上協商議事廳”活動。活動中,在市政協委員全程參與和協調下,居委會、物業及居民代表走進直播間充分交流,上萬人觀摩、互動,大家關心的非機動車停放點建設、小區大門車行道硬化等問題,全部達成一致意見,并隨后逐項解決。
作為合肥市政協“有事好商量”平臺的方式之一,群眾的急難愁盼問題通過網絡被擺到桌面上,民情民聲的聯系渠道得到進一步暢通。目前,“線上協商議事廳”協商直播活動已舉辦19場,吸引超30萬名群眾在線參與討論,推動形成“黨委領導、政府支持、政協搭臺、多元協同、群眾參與”的工作格局。
與此同時,借助“合肥市政協”App,通過黨政點題、委員薦題、群眾出題、公開征題等方式精選議題,政協委員立足自身專業領域,深入調研、廣泛協商,基層干部、群眾代表、專家學者、利益相關方等各方主體匯聚一堂,采取“固定+移動”“集中+分散”“線下+線上”等模式,引導委員履職活動向基層一線延伸。
緊扣中心建真言
助推合肥高質量發展
市政協牢牢把握專門協商機構性質定位,探索形成“1+2+2+1+X”的協商議政格局,緊扣全市發展大事、改革要事、治理難事、民生實事,聚焦合肥綜合性國家科學中心建設、知識產權保護以及大數據、人工智能、新一代電子信息、生物醫藥、種子產業創新、新能源汽車和智能網聯汽車產業發展、“兩強一增”行動等議題開展重點協商,多項建言成果被我市“十四五”規劃及相關產業發展專項規劃吸納,推動政協工作由“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。
2021年市社情民意座談會“加快新能源汽車和智能網聯汽車產業發展,打造具有全國影響力的產業集群”專題協商。
“巢湖濕地文化建設要進一步加強頂層設計和戰略規劃”“要提升巢湖濕地文化對科技創新發展的支撐”“可以利用沉浸式媒體技術賦能合肥地域文化及環巢湖濕地文化展示”……
2022年6月16日,市政協“提升環巢湖十大濕地文化內涵助力打造合肥最好名片”專家座談會現場氣氛火爆。座談會上,與會專家學者觀看《飛越巢湖》宣傳片,紛紛各抒己見,熱烈交流。
合肥市政協“提升環巢湖十大濕地文化內涵?助力打造合肥最好名片”專家座談會。
為了助力合肥打造“最好名片”,近年來,市政協持續建言巢湖綜合治理,先后圍繞“打造環巢湖科技創新走廊”開展資政會協商,圍繞“發揮河長制作用,推進環巢湖綜合治理”開展重點協商,“創新建立‘河(湖)長+排長+民間河長+警長+檢察長’五長聯動的河湖治理模式”等多項建議被采納落實。
不僅如此,市政協還圍繞“構建江淮水系,助推合肥都市圈發展”議題資政建言,所提建議得到省市有關部門高度重視,助推“巢湖流域水生態修復與治理工程”納入國家150項重大水利工程,項目即將開工建設。圍繞“加快我市環境產業發展”務實獻策,所提18條建議得到有效辦理,“建立合肥市生態環境保護協會”的建議已于2021年7月份落實,吸引近200家環保企業加盟。
近年來,市政協多次組織委員圍繞引江濟淮工程建設、暢通巢湖水系、南淝河支流污染防治、巢湖十年禁漁等開展監督調研,提出200多條建議,服務建設人水和諧、城湖共生的美麗合肥。
合肥市政協“推進種子產業創新,打造合肥現代種業之都”協商議題調研。
翻開市政協近十年提案工作的“卷宗”,你會發現委員們聚焦地方產業發展、科技創新驅動、智慧農業建設、扶持中小微企業等方面提出的諸多提案。同時,許多具有建設性的意見建議,得到有關部門的重視和采納,取得了良好效果。
如就“聚焦科技和產業創新,助推合肥‘十四五’高質量發展”深入調研,提出6個方面22條具體建議,服務合肥在發揮創新驅動新優勢中育先機、開新局;
圍繞優化營商環境、加快東部新中心建設等開展重點協商,21條建議被有關部門采納落實,服務合肥優化城市發展新格局、培育區域發展新動能;
著眼民生保障精準化,圍繞防范化解重大金融風險、推動高質量就業等群眾牽腸掛肚的“民生大事”,聚焦城區交通擁堵治理、公益性體育設施建設等群眾天天有感的“關鍵小事”,精準建言、靶向獻策,服務合肥打造共建共治共享的幸福城市。
一條條建議、一個個議題,無不彰顯著合肥市政協的傾力所為。翻開合肥市政協十年的“委員作業”,每一件提案,都緊扣高質量發展,每一條建議,都飽含為民情懷。
“走好趕考路、奮進新征程,人民政協責任重大,使命光榮。”市政協主要負責人表示,我們將在市委的堅強領導下,充分發揮人民政協在發展全過程人民民主中的重要作用,圍繞中心大局議政建言,把握民心民意履職盡責,依托職能優勢凝心聚力,為加快建設現代化美好合肥作出新的貢獻。
文字 | 全媒體記者 李想
圖片 | 合肥市政協 提供
編發 | 全媒體編輯 吳青培 董媛康
出品 | “政在進行”融媒體工作室、 “看合肥”融媒體工作室、 “姍姍不遲到 ” 融媒體工作室
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