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　　近日 國家統計局出版紙質版 《中國人口普查分縣資料-2020》 以下簡稱“七普分縣數據” 為我們揭開了中國城市 人口規模排名
　　作為地級市 湖南省岳陽市常住人口超過500萬 城區人口超過100萬 城鎮化率達60.7%， 規模等級被劃分為Ⅱ型大城市




　　什么是城區人口？
　　官方給出的定義是：城區人口指城區常住人口。而城區是指在市轄區和不設區的市，區、市政府駐地的實際建設連接到的居民委員會所轄區域和其他區域，不包括鎮區和鄉村。
　　根據國務院2014年發布的《關于調整城市規模劃分標準的通知》：
　　按城區常住人口
　　1000萬以上的城市為超大城市
　　500萬以上1000萬以下的城市為特大城市
　　300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市
　　100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市
　　50萬以上100萬以下的城市為中等城市
　　20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市
　　20萬以下的城市為Ⅱ型小城市


　　那中國（內地）到底有多少個大城市？以及它們的排名如何？
　　七普分縣數據顯示，中國（內地）共有683個城市，包括4個直轄市、27個省會城市、5個計劃單列市、261個普通地級市、386個縣級市。
　　683個城市按規模評級看： 有7個超大城市、14個特大城市、84個大城市（其中14個Ⅰ型大城市、70個Ⅱ型大城市）、135個中等城市、443個小城市（其中254個Ⅰ型小城市、189個Ⅱ型小城市）。
　　7個超大城市分別是： 上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津。
　　14個特大城市分別是： 武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連。
　　而根據《中國大城市名單（2020）》， 作為地級市，湖南省岳陽市常住人口超過500萬，城區人口超過100萬，城鎮化率達60.7%， 規模等級被劃分為Ⅱ型大城市。 全省同入該項名單的還有衡陽市。長沙市則以超1000萬常住人口，超500萬城區人口，躋身全國特大城市行列。
　　為什么要關心城市的規模等級？
　　它不僅關乎到一個城市的面子，還關乎到一個城市大項目的審批。


　　■ 比如申報建設地鐵，其中就有一項硬性指標——“市區常住人口不得低于300萬”。
　　■ 再比如，“城區人口”還是超高層建筑審批的重要依據。
　　根據2021年9月10日住建部公布的《關于加強超高層建筑規劃建設管理的通知（征求意見稿）》，明確提出：
　　城區人口300萬以上城市不得新建500米以上建筑。
　　城區人口300萬以下城市不得修建250米以上建筑。
　　■ 另外，“城區人口”還和戶籍管理掛鉤。
　　2019年12月，中辦、國辦印發《關于促進勞動力和人才社會性流動體制改革的意見》，特別提到：
　　全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制；全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。
　　城區常住人口500萬以上的超大特大城市，則要精簡積分落戶項目，確保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例。
　　■ 再比如樓市調控，國家會根據城市規模實施因城施策、分類調控。
　　總的來說，國家戰略規劃以及大項目審批，更重視的是城區常住人口，而不是城市總人口。
　　往期回顧








　　來源：岳陽日報綜合每日經濟新聞等
　　責編：張萌
　　審核：曾敏學、瞿朝暉、瞿朝輝
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