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　　強基鑄魂 擎旗奮進 ——黨的十八大以來合肥市黨的建設工作綜述
　　不忘初心再出發，牢記使命勇擔當。 十年來，合肥堅持舉旗鑄魂、強基固本，始終把黨的政治建設擺在首位，強化黨的創新理論武裝，以黨建引領匯聚“組織力量”，全市發展黨員7.1萬人，黨員總數達到48.3萬人。 十年來，合肥持之以恒抓好中央八項規定精神貫徹落實，整治群眾身邊的腐敗和不正之風，一體推進不敢腐不能腐不想腐，有力地推動了黨員干部隊伍作風的轉變。 ……
　　全市各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，以政治建設為統領，持之以恒全面從嚴治黨，堅決扛起管黨治黨主體責任，突出問題導向，注重改革創新，為全面開啟合肥現代化建設新征程提供堅強保障。
　　舉旗鑄魂，
　　以政治忠誠踐行“兩個維護”
　　筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
　　近日，經過單位自評、市直機關工委初評、專家評審等程序，由市委宣傳部機關黨委報送的《致敬英雄 爭做先鋒》、市公安局機關黨委報送的《誰說只有站在光里的才算英雄》、市司法局機關黨委報送的《共產黨員的氣味》“微黨課”，從144部作品中脫穎而出，獲評2022年度市直機關“微黨課”一等獎。這些獲獎作品著眼新課題、立足新實踐、注重新成效，生動展現了基層一線的典型事例、創新做法和鮮活經驗，大力弘揚偉大建黨精神，激勵各黨組織進一步為推動合肥高質量發展實現更大作為、作出更大貢獻。 十年來，我市始終把黨的政治建設擺在首位，強化黨的創新理論武裝，教育引導黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，舉旗鑄魂，以政治忠誠踐行“兩個維護”。高擎思想之旗，筑牢忠誠之基。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等黨內集中教育，讓廣大黨員、干部接受全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮；深入實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”，系統開展“鑄魂賦能”大培訓，將學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神作為各類主體班次必修課，分級分類開展培訓輪訓。十年來，市委組織部直接舉辦各類培訓班375期、培訓干部3.6萬多人次。


　　讀者在新華書店閱讀黨史教育讀物。全媒體記者 郭如琦 攝
　　匯聚奮進之力，聚焦踐行之要。隆重慶祝中國共產黨成立100周年，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，精心組織開展評選表彰、走訪慰問、集中宣誓等系列活動；健全落實習近平總書記重要指示批示閉環辦理機制，扎實開展政治監督，督促各級黨員干部堅決貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，切實做到“總書記有號令、黨中央有部署，安徽見行動、合肥見成效”。
　　凝聚政治共識，注入新的活力。全市統一戰線始終把思想政治引領、凝聚政治共識作為重要政治任務，開展思想政治主題教育。結合紀念抗戰勝利70周年、改革開放40周年、新中國成立暨多黨合作制度確立70周年、慶祝中國共產黨成立100周年、統一戰線政策提出100周年等重要節點，創立統戰政策宣講團，分層分類分眾開展各類主題教育活動；舉辦“同心論壇”，開展“同心”教育，傳播“同心”理念，凝聚“同心”共識，扎實推進統戰文化建設等。
　　強基固本，
　　推動基層黨組織全面過硬
　　抓基層、強基礎、固基本。
　　9月起，蜀山區琥珀街道翠竹園社區和諧家園黨支部黨員吳新春多了個新頭銜——和諧家園小區的“紅色小管家”。只要不忙的時候，她就會穿上志愿者服裝，到小區里轉一轉，看看哪里有亂堆放的垃圾，聽聽居民最近的需求。為切實發揮基層黨組織和基層黨員的先鋒模范作用，該街道扎實開展“三亮一做”行動（亮組織、亮職責、亮身份，做好開門一件事），一些退休黨員主動站出來，成為小區治理的新力量。工作重心移到小區、治理力量沉到小區、服務“末梢”落到小區。今年以來，合肥市出臺《關于深化黨建引領城市基層治理的若干舉措》，全市4357個小區實現黨的組織全覆蓋，10000余名“紅色小管家”投入到小區治理一線，打造全天候小區治理服務體系。


　　近日，包河區薛河灣社區一批“紅色小管家”正式上崗，他們將在小區里開展巡查走訪、信息采集、民意收集、疫情防控、志愿服務等工作。全媒體記者 郭如琦 攝
　　基層黨組織和黨員隊伍是黨的執政之基、力量之源。我市強化黨建引領，匯聚各方力量，連續8年開展書記抓基層黨建述職評議考核，深化基層黨組織標準化規范化建設，持續整頓軟弱渙散黨組織，創新開展星級黨支部創評，從嚴抓好發展黨員和黨員教育管理工作。 十年來，全市發展黨員7.1萬人，黨員總數達到了48.3萬。火車跑得快，全靠車頭帶。我市不斷增強各領域基層黨組織的政治功能和組織力凝聚力。在農村，夯實鄉村振興的組織基礎，選優配強村干部隊伍，創新選派116名退出領導崗位干部到村任職，深入推進黨建引領信用村建設，扎實開展“村企聯建”，全市村級集體經濟不斷發展壯大。在城市，發揮城市治理的組織優勢，大力推進黨建引領城市基層治理，全面完成街道體制改革，持續深化社區減負增效，著力健全小區網格化治理體系，完善黨組織領導的議事協商機制，創新開展“紅色物業”建設，持續提升共建共治共享水平，合肥入選全國城市基層黨建示范市。


　　瑤海區勝利路街道“小巷管家”在濉溪東路社區召開黨群議事會，解決群眾“急難愁盼”問題。全媒體記者 宋炎駿 攝
　　在新興領域，擴大新興領域的組織覆蓋，健全“非公工委+行業黨委”機制，成立互聯網、快遞物流、外賣送餐等14個市級行業黨委，組建暖“新”黨建聯盟，實施黨建惠企專項行動，黨在新興領域號召力凝聚力明顯增強。
　　同時，在大戰大考中，我市積極發揮黨組織和黨員作用，動員2萬多個黨組織、48萬多名黨員投身疫情防控、防汛救災，涌現出施詠康、陳陸等一批先進典型，讓黨旗始終在基層一線高高飄揚。


　　在蜀山區荷葉地街道金荷社區創業園廣場，醫務人員在為居民做核酸檢測。全媒體記者 郭如琦 攝
　　選賢任能，
　　集聚優秀干部隊伍和人才
　　能者上、優者獎、庸者下、劣者汰。
　　今年年初，來自市產投集團的合肥市創新科技風險投資有限公司總經理許楊，掛職肥西經開區管委會副主任的第一天，就領到了第一個任務——圍繞肥西縣“十四五”期間三大戰新產業，盡快拿出基金體系構架方案，發揮基金金融杠桿作用，助力三大產業發展。20天內，他就完成了肥西縣母基金設立方案、議事規則、管理辦法、投決程序等一攬子文件編制并上報。3月18日，“肥西縣運河產業基金有限公司”正式組建，注冊資本100億元，在合肥市以及在安徽資本市場圈引起非常大的關注度。 近年來，我市踐行新時期好干部標準，深化干部人事制度改革，完善育選管用機制，推動形成正確導向，干部干事狀態更加振奮昂揚。深入實施“六個一線”歷練計劃，創新開展“雙學雙掛雙任”，推進干部交流輪崗，一批優秀年輕干部在實踐中歷練成長、脫穎而出；堅持嚴管厚愛激勵干事創業，制定落實激勵干部擔當作為實施意見，出臺《職級晉升提名條件暫行辦法》，全面推行職務與職級并行制度，累計晉升職級及相當層次職級超2萬人次；創新開展干部“大調研”，動態完善干部“五庫四清單”，常態化深入一線考察識別干部，考準察實干部政治素質，大力發現選拔政治過硬、敢于擔當、實績突出的優秀干部。2020年以來，162名防疫防汛表現優秀的干部被提拔重用或晉升職級。去年，縣鄉領導班子換屆中，420名在急難險重一線表現突出的干部被提拔或進一步使用。堅持黨管人才原則，聚才引智，以優質服務涵養“養人生態”。
　　我市緊跟科技創新、產業發展步伐，集成出臺服務人才發展若干政策，更新完善高層次人才分類認定辦法；搭建高能級人才發展平臺，積極爭創國家吸引集聚人才平臺，建設省內“人才飛地”江淮英才港，成立市人才發展集團，舉辦長三角G60科創走廊人才峰會等活動，常態化開展招才引智高校行、云聘會、“揭榜掛帥”，大力引進各類高層次人才和高校畢業生。目前，全市集聚“兩院”院士138位，入選各類國家級人才工程（項目）專家1800多人次，經認定的高層次人才達1.5萬人。


　　高新區一家高新技術企業員工在參觀企業黨建展廳。全媒體記者 張正朋 攝
　　嚴字當頭，
　　全面從嚴治黨永遠在路上
　　“合肥市義城監獄原黨委委員、副監獄長崔進軍醉酒駕駛問題……”2022年9月27日，市紀委監委公開通報三起黨員干部和公職人員酒駕醉駕典型問題。為持之以恒糾“四風”樹新風，鞏固拓展落實中央八項規定精神，深挖細查背后可能存在的違規吃請收送禮、說情抹案搞特權等問題，市紀委監委于8月底開展黨員干部、公職人員酒駕醉駕及其背后“四風”問題專項整治。
　　十年來，全市各級紀檢監察機關旗幟鮮明講政治，敢于斗爭勇擔當，堅定穩妥推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持“嚴”的主基調，一體推進不敢腐不能腐不想腐。十年來，全市各級紀檢監察機關共接受檢舉控告類信訪舉報25043件次，立案14856件，給予黨紀政務處分13804人，涉嫌犯罪移送檢察機關處理581人，挽回直接經濟損失10.2億元。深入查處政法、糧食、國資、招投標等領域違紀違法案件，建設行賄人信息庫，受賄行賄一起查處，追逃防逃追贓一體推進。糾“四風”樹新風，持之以恒抓好中央八項規定精神貫徹落實。黨的十八大以來，全市共查處違反中央八項規定精神問題1709起，處理黨員干部2380人，通報曝光227批（次）467起，有力地推動了黨員干部隊伍作風的轉變。首創清單指引、評估研判和預警糾偏三項機制。2019年以來，查處形式主義官僚主義問題386個，處理573人，其中給予黨紀政務處分242人；查處享樂主義奢靡之風問題1303個，處理1781人，其中給予黨紀政務處分921人。整治群眾身邊的腐敗和不正之風。我市堅決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，全面推行小微權力清單，建成覆蓋村居的“陽光村務”微權監督服務平臺，嚴肅查糾教育醫療、養老社保、生態環境、食藥安全、執法司法、征地拆遷、涉農資金等民生領域的突出問題等。十年來，查處群眾身邊腐敗和作風問題1485個，處理2084人。 作風效能一體推進，工作狀態持續提升。 2019年以來，我市持續開展“三項評議”，群眾滿意度和滿分辦件率均逐年提高。2021年“滿意處長群眾評”、“社會評窗口”、“千項辦件看效能”的群眾滿意度平均為98.5%、96.12%、86.3%。 為優化服務提升效能，我市以工作效率大提升專項行動為重要抓手，常態化開展明查暗訪，開展“百員聯百企”活動等，全市機關黨員干部干事創業、勇于擔當勢頭強勁。2022年，48個市直部門、13個縣（市）區、130個鄉鎮（街道）、1700個村居，14.2萬個政務服務事項全部納入安徽政務服務網運行，網上可辦事項（網上辦理深度3級以上）14.1萬個，網上可辦率99.92%，實現“一網通辦”；市縣鄉村4級均建立政務服務大廳或為民服務中心，同時在市、縣政務服務大廳設立“辦不成事”反映窗口，真正實現“線下進一門”……在“重點城市網上政務服務能力調查評估”中，合肥市連續兩年排名全國第四。
　　星光不問趕路人。一系列扎實的舉措，一項項喜人的成就，凸顯我市黨的建設取得的成績。全市各級黨組織和廣大黨員干部將繼續矢志不渝守初心，奮發有為擔使命。
　　文字 | 全媒體記者 蘇龍鵬 周軍
　　編發 | 全媒體編輯 吳青培
　　出品 | “政在進行”融媒體工作室、 “看合肥”融媒體工作室


　　一圖速覽二十大報告
　　這一重要指數，合肥緣何逐年攀升？
　　榜單揭曉！合肥“袖珍媽媽”當選！