為保障數字經濟持續健康發展,我市積極實施《南昌市數字經濟促進條例》(以下簡稱《條例》)立法工作。《條例》今年起施行,共8章69條,從數字基礎設施建設、數字產業化、產業數字化、治理數字化、數據資源和數據安全等方面進行了規定,進一步推進我市數字經濟發展規范化、法治化,促進數字經濟做優做強。
記者了解到,《條例》是我市通過法治思維法治方式解決數字經濟發展問題的重要載體和抓手,在管理機制上進行了規定。確定領導協調機制和部門職能,規定市、縣(區)人民政府應當加強對數字經濟發展工作的領導,將數字經濟發展納入國民經濟和社會發展規劃,并建立工作協調機制,研究解決數字經濟發展中的重大問題。同時,對數字經濟涉及部門的職責進行了規定,突出政府規劃布局職能,推動各縣(區)差異化發展數字經濟,優化功能布局,明確了“一核三基地”產業發展定位,此外,還對于數字經濟發展規劃或者計劃、對外交流合作、行業治理等進行了規定。
在數據資源和數據安全方面,要求注重數據質量,對數據資源全生命周期管理,創新建立首席數據官制度,讓數據工作有人抓、有人管。同時,保障數據安全,建立數據安全管理制度,對個人信息安全、數據安全防護、網絡安全防護等方面進行了規定,明確數據質量和安全責任主體,進行數據處理應當遵循合法、正當、必要原則。充分挖掘數據價值,推動政務數據共享交換,著力培育數據要素市場,推進公共數據資源共享利用,促進數據資源匯聚融合、共享開放、有效流動。
同時,在數字基礎設施建設方面,包括通信網絡、算力、新技術等基礎設施建設,要求編制市政、交通、電力、公共安全等相關基礎設施專項規劃,并考慮數字基礎設施建設的需要。明確基礎設施的建設部門和建設原則,統籌建設本區域數據中心、云計算、邊緣計算等算力基礎設施,促進數字技術與傳統基礎設施融合,在資源開放共建共享方面提供便利,并建立健全跨行業基礎設施協同推進機制。發揮世界VR產業大會、世界VR產業博覽會等品牌優勢;支持半導體照明產業發展,推動擁有自主知識產權的硅襯底LED技術創新和產品推廣應用,打造世界級VR中心。
此外,為了保障《條例》有效施行,我市在政務服務、財政、稅收、金融、人才、知識產權、土地供應、電力接引以及設施保護等方面完善政策措施,為數字經濟產業健康發展提供有效保障。