2021年，126億元；2022年，249億元。
日前從人社部獲悉，2022年，湖北省創業擔保貸款發放出現“跨越式”增長，年發放規模較上年翻番，首次奪得全國第一。
面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”和疫情持續反復等超預期因素，這項“全國第一”是如何實現的？
2月3日，湖北日報全媒記者帶著這個問題，走進省人社廳相關處室和基層一線。
貸款“發得暢”，群眾“貸得快”——
從15天審批到3分鐘放款
“2018年，我省創業擔保貸款的發放規模僅有28億元，位于全國第三梯隊。”省人社廳相關負責人坦言，當時，群眾想要申請一筆創業擔保貸款，要提供大量資料證明，審查貸款資質就需要15天。
創業擔保貸款是鼓勵大眾創業萬眾創新，以創業帶動就業的惠民之舉。只有讓這筆貸款“發得暢”，群眾“貸得快”，才能把這項政策“用得好”。
2019年，省人社廳以深化“放管服”改革為契機，將電子化審批作為“牛鼻子”，在宜昌試點探索創業擔保貸款發放新模式。
當年6月，第二屆全國創業就業服務展示交流活動在漢舉辦，宜昌市推出的“1300創業擔保貸款系統”公開亮相，驚艷全場。
“1”是指1分鐘申報，“3”是指3分鐘審核放款，兩個“0”是指人工零干預和群眾零跑路——在這套系統中，群眾申請創業擔保貸款，只需用手機下載，實名注冊，選定申請創業擔保貸款的機構，填寫金額，再點擊提交，系統就會綜合分析，在云平臺上審核，符合條件即可放款。
2020年，該系統在宜昌全面鋪開，該市創業擔保貸款發放規模激增，比2019年增長3倍，成為全省推廣電子化審批新模式的“新樣板”。
2021年，宜昌創業擔保貸款經驗獲國務院督察組肯定，省人社廳召開現場會，推廣宜昌經驗做法，并與省財政廳、人行武漢分行等部門召開協調會，決定在全省推行創業擔保貸款電子化審批新模式。各地積極響應，迅速搭建平臺。
2022年，全省7個市州全面實現創業擔保貸款電子化審批，為創業擔保貸款發放規模跨越式增長提供了“技術支撐”。
“今年一季度，又有3個市將正式上線。”該負責人說，實踐證明，上線電子化審批的市州，創業擔保貸款發放規模都呈現出爆發式增長。
門檻“降得低”，額度“提得高”——
單筆最高額度提高至500萬元
政府搭臺，群眾唱戲。有了高效便捷的電子化審批平臺，如何用好用足政策，讓創業擔保貸款惠及更多群眾，發揮更強效應？
近年來，省人社廳堅持系統思維，搭建平臺、優化政策“兩手抓”，立足群眾視角，聚焦重點群體，不斷降低申貸門檻，提高貸款額度。
2021年，我省調整創業擔保貸款申請條件，將企業1年內新招用人數與現有在職職工人數的占比，由20%下調為15%，超過100人的企業下調為8%，通過降低申貸門檻，提高政策覆蓋率。2022年，我省將小微企業創業擔保貸款最高額度從300萬元提高至500萬元，在加大扶持力度的同時，提升政策吸引力。
（來源：湖北日報 湖北日報全媒記者鄧偉 通訊員楚仁軒）
