近日,江寧區城市數字治理中心收到無人機固定巡航時傳來的某道路擁堵、車輛違停影像,通過 AI 算法分析,形成事件工單,并迅速通過智能派單系統分發至相關主管部門,問題很快得到解決。從 2022 年起,在市“一網統管”專班的牽頭下,南京市委編辦會同市大數據管理局推進區級城市數字治理中心建設,截至目前,江北新區和 11 個區城市數字治理中心已全部建成,并通過評估驗收和機構批設。它們和市級城市數字治理中心聯動,共同打造全市共建共享、互聯互動的“一網統管”基層治理體系,提高城市治理科學化、精細化、智能化水平。
城市治理的方方面面問題,通過市、區兩級城市數字治理中心,解決了部門資源碎片化的問題,將散落在各部門的數據資源統一整合到一個平臺,各部門各取所需,像 “網購”一樣配置業務需求,通過數據賦能破解基層治理痛點。
“近年來,中央及省市相關部門相繼出臺了關于城市數字治理的文件,我們從推進城市數字治理體制機制建設的高度,按照‘成熟一個,批設一個’的原則,對照中心建設組織領導、數據匯集、指揮調度、綜合執法等 6 個方面 25 項標準,歷時 4 個多月,驗收并批復組建了江北新區和 11 個區城市數字治理中心機構。”市委編辦副主任張士凱介紹,市信息中心(市大數據中心)更名為市城市數字治理中心,掛市市域治理現代化指揮中心、市城市運行管理中心牌子。各區也先后整合區信息中心、區網格化服務管理中心等相關機構以及 12345 政務熱線服務等職責,組建區城市數字治理中心,掛區區域社會治理現代化指揮中心、區城市運行管理中心牌子。中心主要為基層治理體系和治理能力現代化建設提供數字支撐和技術保障,承擔相關數據匯集、監測研判、指揮調度、平臺建設、監督考核等職責。
秦淮區城市數字治理中心是江蘇首個全科式區級社會治理集成中心,由該中心開發運營的 “一網統管”指揮調度系統,上月入選全國“ 2022 數字政府建設優秀案例”。記者看到,該系統搭建涵蓋區、街、社區、網格員等多位一體的協同化指揮體系,可以實現人員實時調度、視頻通話、軌跡定位、事件上報等功能,事件處置完成后可在后臺查看處理全過程。
“某地出現應急情況,大屏可以顯示 0.5 — 2.5 公里范圍內的人力和物力資源,為指揮調度提供輔助決策。”江北新區城市數字治理中心工作人員杜政介紹,可視化系統可以調用新區 7166 路視頻探頭,實現一屏能觀全局、一體應急聯動。在這里,“智慧中樞”不僅連接著上千網格員的移動端,更是和各部門、街道、產業平臺的信息化系統共享數據信息。目前,新區已經采集了轄區內人、地、事、物、情等各項數據,累計 4.6 億余條,為城市數字治理中心提供數據支撐。
玄武區城市數字治理中心目前正在老舊小區陸續建設 600 個監控、 150 個警示牌,用于監控電動車棚、防范火災發生,護航一方平安。“加入 AI 智能識別算法,可以全時段、全流程、全方位分析監測消防設施、重點部位、防火巡查、隱患整改等情況,同時自動識別社區內飛線充電、僵尸車等問題,實時推送街道、社區,同時形成相關證據鏈。”中心相關負責人介紹。
市委編辦主任許宏介紹,下一步,他們將在市 “一網統管”專班的指導下,進一步加強市、區、街鎮城市數字治理中心建設,完善指揮體系、厘清職責邊界,充分發揮“治理中樞”“城市大腦”作用,推進數字治理更好地支撐決策、服務治理、賦能基層,形成基層治理的“南京探索”。