部分政策措施
2月21日，在市政府新聞辦舉行的《重慶市進一步支持市場主體發(fā)展推動經(jīng)濟企穩(wěn)恢復(fù)提振政策措施》解讀發(fā)布會上，市發(fā)改委黨組書記左永祥、市經(jīng)信委副主任涂興永、市財政局副局長李虹、市商務(wù)委副主任彭和良、市文旅委副主任秦定波、人行重慶營管部副主任蘇陽，分別就各自部門的惠企政策措施以及行業(yè)發(fā)展情況進行介紹。
今年實施1146個市級重點建設(shè)項目
上周六，我市舉行一季度重大項目集中開工活動，涉及26個行業(yè)領(lǐng)域、354個項目，呈現(xiàn)“起跑即沖刺、開局即決戰(zhàn)”喜人勢頭。
“從‘總盤子’來看，今年全市計劃實施市級重點建設(shè)項目1146個，項目數(shù)量首次破千，總投資近3萬億元，其中本年度計劃投資近4300億元，同比增長19.2％，增幅為歷年最高。”左永祥表示，在這1146個項目中，新開工項目380個，總投資約8667億元，在建項目766個，總投資2.1萬億元。
“堅持目標(biāo)導(dǎo)向鎖定任務(wù)、堅持結(jié)果導(dǎo)向強化調(diào)度、組織開工活動鼓足干勁，是今年以來我市抓重大項目建設(shè)的三個亮點?！弊笥老檎f。比如，圍繞全年固定資產(chǎn)投資增長10％的目標(biāo)任務(wù)，我市做細做實了重大項目各項謀劃，特別是前幾天舉行的一季度重大項目集中開工活動，彰顯了投資活力、傳遞了積極信號、增強了發(fā)展信心。
另外，我市還按照市場需求導(dǎo)向強化各項保障措施。比如，前不久市發(fā)改委和人行重慶營管部通過召開銀政企對接會，共對接市級重點項目1146個、川渝共建雙城經(jīng)濟圈重大項目248個、地方政府專項債券項目272個，有效帶動了重大項目建設(shè)“蓄勢起步”。
15億元專項資金支持制造業(yè)提質(zhì)增效
此次出臺的36條政策措施大部分與制造業(yè)密切相關(guān)。其中，在市經(jīng)信委牽頭實施的政策中，有一項是從工業(yè)和信息化專項資金中安排15億元，集中用于支持制造業(yè)提質(zhì)增效。
“這項政策既立足當(dāng)前，又著眼長遠，含金量大、針對性強，有利于提振企業(yè)信心，有利于加快制造業(yè)發(fā)展?！蓖颗d永說，涉及市經(jīng)信委的惠企政策將從“支持大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持打造公共服務(wù)平臺”5個方面發(fā)力。
在支持大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，我市將加大專精特新企業(yè)培育力度，包括對獲批國家“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍的企業(yè)給予50萬元—200萬元支持；對制造業(yè)企業(yè)年度增加值首次突破10億元及以上的，給予100萬元及以上獎勵等。
在推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面，我市將大力推動“2＋6＋X”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，包括加快培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，對電子產(chǎn)業(yè)“補鏈、延鏈、強鏈”等。
另外在支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和支持打造公共服務(wù)平臺等方面，我市也將拿出“真金白銀”對企業(yè)予以支持，同時還將實施“服務(wù)萬家企業(yè)專員”行動，對全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)進行全覆蓋，做到“一個企業(yè)一名專員”。
提高中小微企業(yè)政府采購中標(biāo)幾率
李虹表示，此次我市出臺的36條惠企政策主要從“改善預(yù)期”和“提振信心”作為突破口和發(fā)力方向。對此，市財政局將按照中央關(guān)于積極財政政策加力提效，加強各類政策協(xié)調(diào)配合的要求，重點從政府性融資擔(dān)保、政府采購、政府債券等3個方面發(fā)力。
“其中，在政府采購中提高中小微企業(yè)中標(biāo)幾率，是增加企業(yè)獲得感的最直接方式?！崩詈缃榻B，今年在支持中小微企業(yè)參與政府采購方面，我市將持續(xù)加大支持力度——一方面加大采購份額預(yù)留，比如對適宜中小企業(yè)的，200萬元以下的貨物、服務(wù)項目，以及400萬元以下的工程項目，原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)；另一方面通過實施報價扣除優(yōu)惠等惠企舉措，提高中小微企業(yè)采購中標(biāo)幾率，讓它們相比大企業(yè)更具價格競爭優(yōu)勢。
據(jù)統(tǒng)計，今年以來截至2月15日，在全市申報的415筆政府采購計劃當(dāng)中，適宜面向中小企業(yè)采購的項目占比達70％。
購買新能源汽車最高補貼3000元
“提振市民消費信心，恢復(fù)和擴大消費市場，是今年全市商務(wù)工作的重點主題和主線?！迸砗土颊f，今年我市將舉辦2023年“愛尚重慶”迎新、賞春、仲夏、嗨購等主題消費活動，舉辦第二屆中國（重慶）國際消費節(jié)、2023不夜重慶生活節(jié)、第二屆成渝雙城消費節(jié)、火鍋美食文化節(jié)等多場市級重點節(jié)慶活動，聯(lián)動區(qū)縣舉辦多場配套促銷活動，做靚“愛尚重慶·渝悅消費”特色名片。
彭和良表示，在消費促銷方面，今年我市將在既有政策基礎(chǔ)上，新增匹配一系列消費促銷“大禮包”，直接惠及消費者。比如，從今年3月1日至6月30日，對置換新能源乘用車的消費者，將給予每輛車1000元—3000元補貼，同時實施綠色智能家電消費補貼，對消費者給予獎補。
此外，我市還將鼓勵各區(qū)縣發(fā)放消費券，對消費促進效果顯著的區(qū)縣給予擇優(yōu)獎勵，并推進“夜經(jīng)濟”發(fā)展，建設(shè)一批“夜經(jīng)濟”街區(qū)和示范區(qū)。
超500萬元專項資金帶動鄉(xiāng)村旅游
今年春節(jié)期間，重慶文旅市場迎來復(fù)蘇勢頭，多個景區(qū)人潮涌動、人氣回歸，尤其是除夕夜的無人機和焰火表演受到全國關(guān)注，為推動全市文化、旅游消費回暖“開了好頭”。
對此，秦定波表示，今年我市將借春節(jié)假期文旅市場復(fù)蘇之勢，持續(xù)推進全市文旅消費進一步回暖。比如，在提振旅行社行業(yè)復(fù)蘇方面，我市將安排不低于500萬元專項資金，鼓勵旅行社組客前往渝東北、渝東南地區(qū)，特別是到鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣鄉(xiāng)帶動鄉(xiāng)村旅游。
“我市將以提升文旅供給為手段，支持文旅企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！鼻囟úㄕf，這些措施包括對中國西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會、重慶（國際）文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國溫泉產(chǎn)業(yè)博覽會等市級品牌文旅展會實施資金補貼，對參加市外文旅產(chǎn)業(yè)重大博覽會的企業(yè)予以展位補貼等。
另外，今年我市還將持續(xù)舉辦多項文旅消費促進活動，如舉辦第八屆重慶文化旅游惠民消費季、整合網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)放文旅消費300萬元補貼，聯(lián)合四川方面推出巴蜀文旅年票、聯(lián)合開展“百萬職工游巴蜀”促消費活動等。
16條惠企政策注入“金融活水”
在此次出臺的36項惠企政策中，有16條涉及金融領(lǐng)域，它們將為全市經(jīng)濟企穩(wěn)恢復(fù)提振注入“金融活水”。
“融資總量有保障，惠企政策再延續(xù)，重點領(lǐng)域強支撐，紓困發(fā)展增質(zhì)效，跨境金融優(yōu)服務(wù)，是這16條金融政策的特點?！碧K陽表示，在融資方面，今年人行重慶營管部將加大再貸款再貼現(xiàn)運用，為普惠小微、涉農(nóng)等市場主體提供不少于800億元再貸款再貼現(xiàn)資金；在惠企政策方面，將重點加大對經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展和能源保供的金融支持，同時加大對道路運輸經(jīng)營企業(yè)和中小物流企業(yè)信貸支持。
特別是圍繞全市重大項目、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、高端制造業(yè)等重點領(lǐng)域融資項目，我市將組織金融機構(gòu)全面對接，及時響應(yīng)信貸需求，力爭全年科技型企業(yè)貸款支持戶數(shù)、制造業(yè)中長期貸款余額均增長20％以上。
另外我市還將強化民營小微企業(yè)金融服務(wù)能力，為小微企業(yè)及個體工商戶提供融資方便，同時加大對進出口企業(yè)的金融支持，持續(xù)提升跨境金融服務(wù)便利性。
重慶出臺14條金融支持措施促消費
強化金融對消費供給側(cè)和需求側(cè)的雙向支持
重慶日報記者2月21日從重慶銀保監(jiān)局獲悉，日前該局聯(lián)合市金融監(jiān)管局、市商務(wù)委于近日印發(fā)《金融支持消費恢復(fù)助力擴大內(nèi)需若干措施》（下稱《若干措施》），推出14條措施，為恢復(fù)和擴大消費提供金融支持。其中明確，將通過利率優(yōu)惠、息費補貼等形式，支持居民貸款購買綠色耐用消費品。
據(jù)悉，這14條措施涉及推動消費供給提質(zhì)、促進消費需求釋放、支持消費市場紓困、完善消費促進機制四個方面，主要特點是強化金融對消費供給側(cè)和需求側(cè)的雙向支持。
如，在助力釋放消費需求方面，《若干措施》聚焦住房消費、汽車消費和耐用消費品消費等，分別提出了不同舉措。包括：實施差別化住房信貸政策，支持居民剛性和改善性住房消費；優(yōu)化汽車金融服務(wù)，聯(lián)合車企加大讓利、貼息力度，提振汽車消費市場；積極支持充電樁、換電站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，釋放新能源汽車消費潛力；創(chuàng)新推出新市民專屬金融產(chǎn)品，滿足新市民消費信貸和保險保障需求；大力支持綠色消費，通過利率優(yōu)惠、息費補貼等形式，支持居民貸款購買綠色耐用消費品，促進居民耐用消費品的綠色更新和品質(zhì)升級。
在推動優(yōu)化消費供給方面，《若干措施》要求圍繞商品制造核心企業(yè)、服務(wù)消費主要行業(yè)、消費新業(yè)態(tài)新模式、商品流通體系建設(shè)等供給側(cè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新信用貸款產(chǎn)品，加大中長期貸款投放，推廣主動授信、隨借隨還、線上續(xù)貸等業(yè)務(wù)模式。同時，深化銀保合作，重點支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備更新，以及興辦多層次教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等社會化服務(wù)機構(gòu)，助力共享經(jīng)濟、社交電商等新型消費培育發(fā)展，為文化體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、核心商圈和休閑旅游區(qū)建設(shè)提供高效金融服務(wù)。
此外，《若干措施》還強調(diào)，強化消費金融服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分應(yīng)用信息科技手段，彌合金融服務(wù)和消費場景斷點，提高消費信貸客戶的直接觸達率?！?/p>
