“好山好水好食材，土家久妹最實在。種植蔬菜不打藥，喂豬從不加飼料……”7月12日，記者在宜昌市車溪風景區采訪時，聽到餐飲店老板田久妹自編自唱的食品安全七字歌。2016年4月，宜昌市旅游風景區農家樂大整頓，無證經營戶被依法取締，而以久妹飯莊為代表的餐飲店則抓住機遇，在食藥監管部門的幫助下，成為車溪風景區的一張名片。然而，這只是宜昌市食品藥品監管部門落實“四有兩責”的一個縮影。
依靠抽檢把好關口
“三峽物流園食用農產品吞吐量占宜昌市80%的份額，是全市人民的菜籃子。2015年4月，我們按照國家食品藥品監管總局關于基層監管所‘三室一廳一庫’（執法處理室、檔案室、快檢室，便民服務大廳，罰沒物品倉庫）的要求，建設了三峽物流園食品藥品監管所，對園區食品安全實行專管。為做好監督抽檢工作，園區還設立了速檢中心和三峽檢驗檢測中心物流園工作站。”宜昌市伍家崗區食品藥品監管局黨組書記、局長覃緒華表示，三峽物流園的重要性，要求監管人員必須在源頭把好關。
據悉，監管所的工作人員會對三峽物流園內參加交易的食用農產品進行抽樣復檢篩查，每天不少于100批次，以確保問題果蔬不出園區，不流向零售市場。他們在督促市場業主落實“逢進必檢”責任的基礎上，每天按10%的比例對市場業主的快檢樣品進行監督抽檢，通過高頻次抽樣快檢，督促市場業主落實自檢責任。對快檢篩查出農殘超標的問題食品，及時送“三峽檢驗檢測中心物流園分中心”進行定量檢測，出具法定檢測報告后，有問題的食品將在第一時間被銷毀。
宜昌市食品藥品監管局副局長張志國表示，宜昌市食品安全責任清單制度推行后，5個主城區又分別制定了各區的“責任清單”，每個區都有自己的抽檢任務。今年，全市食品抽檢13039批次，抽檢任務量在3年內增加了近10倍，食品抽檢覆蓋率達到4份/千人。目前，全市111個監管所已完成食品監督快檢51326批次。
“獎懲”并舉突破難點
記者來到車溪風景區游客大廳時，只見右側的一個屏幕正直播景點餐飲店后廚的操作情況，幾名游客不約而同地拿出手機拍下直播畫面。大廳入口左邊的車溪景區食品安全監督室內，一位監督員正向幾位游客介紹景區餐飲店和景點情況，另一位監督員則正在使用快檢設備，為一名游客免費檢測蔬菜農藥殘留。
“旅游景區餐飲店點多量大，是食品安全的高風險點、執法監管的難點。我們對餐飲服務人員進行培訓，持證上崗，并建立積分扣分制度，實行分類管理。每周我們都會到店進行一次監督檢查，對于不符合法律法規的行為一律在紅黑榜進行公示并扣分。而對于守規矩的餐飲店，我們也會有相應的‘獎勵’。”點軍區食品藥品監管局局長向志祥表示。
據悉，2016年4月，宜昌市局聯合市旅游局、市酒店烹飪協會等共同打造了13條旅游食品安全廊道，并授予236家餐飲店“五心”（質量安心、價格放心、味道開心、環境舒心、經營用心）餐飲示范店稱號。
為配合創建旅游食品安全廊道，2017年，點軍區政府在整治規范“四小”（小餐飲、食品小攤販、食品小作坊、小食品店）時突出“單品治理”和示范創建，下發了《點軍區深入推進“四小”整治開展示范創建實施方案》。在轄區開展“放心早餐、小作坊、農村聚餐、旅游廊道農家樂”示范創建，鞏固全區“四小”整治成果，提升小餐飲檔次，探索農村聚餐廚師班培訓發證登記新辦法，規范小作坊經營，引導旅游廊道景區內的農家樂提升規范標準。
在久妹飯莊，消費者站在“宜昌市旅游廊道食品安全示范店”牌子下點菜，鮮肉、青菜等用保鮮盒裝著的各類食品原材料在展示柜中有序地擺放著。服務人員如果在監督檢查中被發現沒有穿著統一發放的服裝，便會被扣分并公示于食品安全紅黑榜。
“不只是車溪風景區，宜昌市13條旅游食品安全廊道都有食品安全紅黑榜，公示景區餐飲服務單位的情況。以后，消費者還可通過APP等在網上選擇想去的餐飲店。景區餐飲店是監管難點，我們將在監督抽檢和信息公布方面探索更精細化的科學管理模式。”張志國說。
