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農業部辦公廳關于開展農藥大檢查保障農產品質量安全的通知
2017-09-08 17:24:00 來源:
各省、自治區、直轄市農業(農牧、農村經濟)廳(委、局),新疆生產建設兵團農業局:
近期,涉及農藥的農產品質量安全事件時有發生,暴露出部分地方農藥管理不到位,一些生產經營者違規生產經營農藥、超限使用農藥等問題。為舉一反三,強化監管,嚴控農藥生產、經營、使用風險,切實保障農產品質量安全,為黨的十九大勝利召開營造和諧穩定環境,農業部定于2017年9月上旬至10月上旬在全國開展為期一個月的農藥大檢查?,F就有關事項通知如下。
一、總體要求
認真貫徹落實中央關于農產品質量安全的決策部署和國務院領導的重要指示精神,以落實《農藥管理條例》及配套規章為契機,堅持問題導向,突出重點環節,強化責任落實,集中開展農藥大檢查,重點排查非法非標生產農藥、違規經營農藥、超限使用農藥等問題,及時整改、依法處置,防止出現農藥生產、經營、使用安全事故,保障農業生產安全、農產品質量安全和生態環境安全。
二、重點任務
(一)依法依規生產情況。重點檢查農藥登記證、生產許可證或批準證書等證件是否齊全,農藥產品是否依法依規生產,原材料采購與產品生產銷售記錄是否規范。對生產限制使用農藥的企業,要追溯產品去向。對近年發現存在質量問題嚴重或群眾舉報反映強烈的企業,要重點抽查產品質量。排查無證生產農藥情況,嚴格依法查處非法非標生產、制假售假、違規添加其他農藥成分的企業。
(二)高毒農藥經營情況。檢查農藥經銷商是否存在違規銷售高毒農藥、無證農藥、假冒偽劣農藥等行為。對蔬菜、瓜果、茶葉、食用菌和中草藥材等經濟作物主產區及糧經作物混作區的高毒農藥經營門店,重點檢查是否有專柜銷售、實名購買、臺賬記載,掌握高毒農藥進貨來源和銷售去向。
(三)科學選藥用藥情況。對果菜茶重點產區,檢查農藥禁限用措施落實情況。對重點種植大戶、農民合作社及統防統治組織,檢查農藥使用記錄,是否存在違規在蔬菜、瓜果、茶葉、食用菌和中草藥材等作物上使用甲拌磷、克百威、涕滅威等高毒農藥的情況,是否超劑量、超范圍、縮短安全間隔期使用農藥。加強農藥殘留檢測,重點檢測種植大戶、農民合作社等單位,對檢出禁用農藥和殘留超標的,要及時采取召回、銷毀等措施控制風險,并追查源頭、追蹤流向,依法追究相關責任。
三、檢查方式
(一)開展自查。各地要結合本地農藥生產經營及農業生產實際,制定農藥大檢查具體方案,深入開展自查。省、市、縣三級都要抽調機關干部和技術人員組成聯合工作組,對轄區內的農藥生產、經營和使用情況開展檢查,重點排查非法非標生產農藥、違規經營農藥和超限使用農藥等問題,以及種植大戶、農民合作社、統防統治組織等新型經營主體。
(二)重點抽查。在各地自查基礎上,農業部將組織工作督導組,分赴重點省份開展工作督導和實地抽查。省級農業部門也要開展相應工作督導,對重點市(縣)開展督導和抽查,確保各項措施落到實處。
四、保障措施
(一)強化責任落實。各地要根據排查任務需要,成立由省農業廳(委、局)主要負責同志任組長的農藥大檢查工作領導小組,加強協調,強化措施,推進落實。市(縣)要成立由政府分管負責同志任組長的農藥大檢查工作領導小組,精心組織,廣泛動員,落實責任,全面開展農藥大檢查。自查要做到實事求是,嚴禁虛報、瞞報,凡發現弄虛作假的,予以通報批評。對大檢查責任不落實、組織不得力、自查自改不認真、隱患整治不徹底的,嚴肅追究相關人員責任。
(二)突出重點環節。在生產環節,重點排查非法非標生產農藥的企業。在經營環節,重點排查違規經營農藥,特別是對經營高毒農藥的經銷商進行重點檢查。在使用環節,重點排查超限使用農藥,特別是對果菜茶種植大戶、農民合作社等新型經營主體,購買農藥、使用農藥要進行重點檢查。
(三)創新檢查方式。各地在開展農藥大檢查中,要堅持問題導向、創新檢查方式,確保檢查取得實效。上下聯動檢查。上一級制定檢查方案,落實工作責任,開展工作督導。下一級嚴格按照上一級的方案要求和工作任務,細化措施,逐項落實。自查抽查結合。以高度的自覺開展自查,盡力做到全覆蓋,不留死角。同時,開展督導和抽查,做到任務落實、措施落實。交叉監督檢查。在農藥生產經營重點省份和果菜茶重點產區,以縣為單位組織開展交叉檢查,做到相互學習、相互促進。
(四)依法依規處置。對檢查中發現有違規生產、經營的,要依照《農藥管理條例》的規定和相關法律的要求,嚴格處置、依法處置。對造成質量安全事件的經營者和使用者,依法嚴懲。構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
(五)強化宣傳引導。充分利用報刊、廣播電視及新媒體,宣傳開展農藥大檢查的重要性和緊迫性,廣泛動員社會力量,參與并支持農藥大檢查。密切關注輿情動態,及時回應輿論關切,組織專家學者、權威機構等進行科學解讀,避免引發不實炒作。同時,做好信息報送,宣傳農藥大檢查的好做法、好經驗,營造良好氛圍。
農藥大檢查活動結束后,要及時進行全面總結,并于10月20日前將大檢查總結報告報到農業部種植業管理司。
聯系電話:010-59192899,傳真:59191875,郵箱:pmd@agri.gov.cn。
農業部辦公廳
2017年9月6日
附件: 農辦農〔2017〕24號.CEB
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