隨著嬰幼兒奶粉配方注冊(cè)制的落地實(shí)施，在業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為嬰幼兒配方奶粉已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)最安全的食品產(chǎn)品之一。記者了解到，目前國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口都已實(shí)施嚴(yán)管政策，國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口產(chǎn)品一視同仁。
在生產(chǎn)方面。通過配方注冊(cè)制等一系列政策，國(guó)家食藥監(jiān)總局對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)實(shí)行許可管理制度，在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證后方可進(jìn)行生產(chǎn)；禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉；生產(chǎn)所用的原料基粉必須是本企業(yè)自己所生產(chǎn)，不得外購(gòu)；生產(chǎn)企業(yè)要建立和完善食品安全追溯體系；產(chǎn)品配方需經(jīng)食藥監(jiān)總局注冊(cè)；產(chǎn)品符合強(qiáng)制性國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
與此同時(shí)，國(guó)家相關(guān)部門還對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉實(shí)施月月監(jiān)督抽檢；生產(chǎn)企業(yè)還必須接受國(guó)家食藥監(jiān)總局組織的食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查、“飛行檢查”等措施的監(jiān)管等。
而在流通領(lǐng)域，對(duì)嬰幼兒配方奶粉經(jīng)營(yíng)和銷售同樣進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
2011年3月21日，國(guó)家工商總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范流通環(huán)節(jié)乳制品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入有關(guān)工作的通知》，明確嬰幼兒配方乳粉作為特殊食品，在許可項(xiàng)目和注冊(cè)登記范圍中作為單項(xiàng)列出。所有經(jīng)銷嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)必須具備規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件，建立電子檔案和產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。文件同時(shí)規(guī)定，2011年7月底前未取得嬰幼兒配方乳粉流通許可的，一律不得經(jīng)營(yíng)嬰幼配方乳粉。
2008年“三聚氰胺”事件之后，出于對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的信任，進(jìn)口奶粉在中國(guó)的市場(chǎng)迎來突飛猛進(jìn)，國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)嬰幼兒配方乳粉的進(jìn)口管理，制定了一系列規(guī)章和制度。
包括2013年4月28日發(fā)布《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)實(shí)施目錄》，對(duì)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理，要求其海外生產(chǎn)工廠需在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委進(jìn)行注冊(cè)。同時(shí)明確，2014年5月1日起，未經(jīng)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的乳品（包括嬰幼兒配方乳粉）不允許進(jìn)口。
2013年9月23日，國(guó)家質(zhì)檢總局又發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》，2014年5月1日起，未經(jīng)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方乳粉不允許進(jìn)口；進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉，其報(bào)驗(yàn)日期到保質(zhì)期截止日不足3個(gè)月的，不予進(jìn)口；嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝，進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須已罐裝在向消費(fèi)者出售的最小零售包裝中；進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前已直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內(nèi)加貼。產(chǎn)品包裝上無中文標(biāo)簽或者中文標(biāo)簽不符合中國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，一律按不合格產(chǎn)品做退貨或銷毀處理。
對(duì)于國(guó)內(nèi)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)，要進(jìn)行大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口備案；進(jìn)口產(chǎn)品的品牌需經(jīng)質(zhì)檢總局備案；產(chǎn)品質(zhì)量符合強(qiáng)制性國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)；每批產(chǎn)品須提供原產(chǎn)國(guó)政府簽發(fā)的衛(wèi)生證書和全項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告等。
2016年6月6日，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》，文件明確進(jìn)口產(chǎn)品也納入注冊(cè)制的監(jiān)管范圍之中。
