20日，十一屆省政協(xié)常委會第二十八次會議在榕召開，圍繞“提升福建省水產(chǎn)品食品安全保障水平”主題開展專題協(xié)商。省長于偉國出席并講話，省政協(xié)主席張昌平主持會議。
本次協(xié)商是十一屆省政協(xié)開展的第一次具有民主監(jiān)督性質(zhì)的專題協(xié)商。會前，省政協(xié)調(diào)研組深入省內(nèi)9個(gè)設(shè)區(qū)市開展民主監(jiān)督性質(zhì)的調(diào)研活動，考察了73個(gè)養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)企業(yè)、交易場所、行業(yè)協(xié)會、檢測機(jī)構(gòu)等，召開了38場座談會，并赴外省學(xué)習(xí)考察。會上，省政協(xié)副主席陳榮凱代表調(diào)研組全面介紹我省水產(chǎn)品食品安全工作的基本情況、存在問題和對策建議。劉波、陳昌生、陳美瓊、劉珂、葉少珍、侯建明、張?zhí)m、薛雄志、肖裕長、徐平東、翁海輝、方秀、洪立穎、姚亞甘、詹華等15位全國政協(xié)委員、省政協(xié)常委（委員），以及養(yǎng)殖經(jīng)營者、專家學(xué)者、檢測機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人，圍繞強(qiáng)化食品監(jiān)管與服務(wù)、減少水域污染、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測、規(guī)范藥物使用、建立追溯體系、提升養(yǎng)殖水平、加強(qiáng)養(yǎng)殖監(jiān)管等方面擺數(shù)據(jù)、講問題、提建議。省海洋與漁業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)業(yè)廳、公安廳等政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人先后對大家提出的問題作了現(xiàn)場回應(yīng)，并提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的具體措施。
認(rèn)真聽取大家發(fā)言后，于偉國說，社會主義協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢。這場專題協(xié)商會開得很有成效，調(diào)研準(zhǔn)備充分，協(xié)商氛圍濃厚，問題分析深入，建議務(wù)實(shí)可行，是中國特色社會主義制度優(yōu)越性在民主協(xié)商中的又一次具體體現(xiàn)。省政府和有關(guān)部門對政協(xié)協(xié)商形成的建議案及本次會議提出的有關(guān)意見建議，要逐項(xiàng)研究、逐一反饋，切實(shí)將協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)水產(chǎn)品食品安全工作的實(shí)際成效。
于偉國強(qiáng)調(diào)，我們要牢固樹立“四個(gè)意識”，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示和李克強(qiáng)總理的重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”，切實(shí)落實(shí)地方主抓、部門主管、企業(yè)主體、主官主責(zé)、人人主人“五主”責(zé)任體系，全面提升水產(chǎn)品食品安全保障水平，確保人民群眾吃得放心。一要堅(jiān)持源頭嚴(yán)防，加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)治理力度。強(qiáng)化獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，嚴(yán)格遵守休藥期規(guī)定。建立覆蓋育苗、養(yǎng)殖、加工等全過程、全鏈條的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，至2020年漁業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到110個(gè)、創(chuàng)建各類標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)80萬畝。
建立育繁推一體化的種業(yè)體系，至2020年全省水產(chǎn)良種覆蓋率80%以上。加快生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)，至2020年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖池塘27萬畝、工廠化養(yǎng)殖基地2000萬平方米。二要堅(jiān)持過程嚴(yán)管，落實(shí)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對水產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市的治理，落實(shí)水產(chǎn)品集中交易市場開辦者管理責(zé)任和銷售者主體責(zé)任，保證采購的水產(chǎn)品來源可追溯。加強(qiáng)對市場流通環(huán)節(jié)違禁藥物檢出率高的水產(chǎn)品的重點(diǎn)檢查，強(qiáng)化水產(chǎn)品食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布的常態(tài)化機(jī)制。三要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，落實(shí)“一品一碼”全過程追溯。建立從海河到餐桌的全過程、全鏈條追溯體系，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控，發(fā)生質(zhì)量安全問題時(shí)產(chǎn)品可召回、原因可查清、責(zé)任可追究。四要堅(jiān)持違法嚴(yán)懲，保持打假治劣高壓態(tài)勢。深入開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域系統(tǒng)性、區(qū)域性的安全隱患排查，集中力量開展執(zhí)法檢查和整治行動，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營違規(guī)使用獸（漁）藥和非法添加等行為。
張昌平指出，這次協(xié)商是貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》的重要舉措，是政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)踐。食品安全關(guān)乎民生與發(fā)展，既需要協(xié)商議政推動，又需要民主監(jiān)督促進(jìn)。這次民主監(jiān)督性質(zhì)的專題協(xié)商，問題導(dǎo)向更加鮮明，進(jìn)行不打招呼、不定時(shí)間、不設(shè)路線的現(xiàn)場監(jiān)督，將民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合，寓監(jiān)督于協(xié)商之中，省直部門回應(yīng)不回避矛盾問題，很好地體現(xiàn)了民主監(jiān)督的特色，為省政協(xié)開展民主監(jiān)督作了示范、開了好頭。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真梳理與會同志的意見、建議，形成政協(xié)常委會的報(bào)告建議報(bào)省委省政府專題研究。要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神，廣泛宣傳省委省政府的決策部署，讓人民群眾看到黨委政府提升水產(chǎn)品安全保障的決心和務(wù)實(shí)舉措，要繼續(xù)圍繞協(xié)商過程提到的難點(diǎn)重點(diǎn)問題，多作調(diào)查研究，多獻(xiàn)有用之策，要進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用，對這次在協(xié)商監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題，持續(xù)跟進(jìn)，推動落實(shí)。他要求認(rèn)真總結(jié)專題協(xié)商的經(jīng)驗(yàn)做法，系統(tǒng)梳理履職成效，善始善終把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做好，以良好精神狀態(tài)和扎實(shí)工作成效迎接黨的十九大勝利召開。
省政協(xié)副主席張燮飛、劉可清、張帆、陳榮凱、李紅、楊根生、陳紹軍、陳義興出席會議。
