今年7月15日至10月31日，全市食品藥品監管、公安和檢察三個部門聯合組織開展2017年佛山市食品藥品安全百日行動（下稱“百日行動”），重點打擊互聯網食品藥品、食品藥品非法添加、藥械和美容類產品等三大領域的違法犯罪行為。
9日，市食品藥品監管局召開百日行動總結會。據統計，全市查處案件總量3932宗，其中一般程序案件2691宗，同比增長40.6%，重大案件45宗，涉案貨值1903.89萬元，罰沒款3162.93萬元，吊銷生產經營許可證8個，撤銷GSP證書88個，取締生產性窩點73個，刑事立案35宗，逮捕犯罪嫌疑人44人，法院判決1人。
內外聯合 破獲要案大案
10月20日，南海區食品藥品監管局大瀝分局聯合區稽查局、黃岐公安到大瀝鎮黃岐白沙社區陳溪村開展聯合執法行動。
聯合執法隊在轄區一出租屋發現，屋內堆放了英文標簽的膠囊類藥品和包裝材料160箱，公安部門在現場扣押的兩輛貨車上，也發現了相同的膠囊類藥品90箱。
現場檢查發現，這些產品沒有中文標簽，說明書有部分中文字體宣傳口服有提高男性性能力的藥用功效，但負責人吳某未能提供上述產品的供貨商資質證明、購進單據、產品合格檢驗報告等資料。目前，吳某已因涉嫌生產假藥被捕，案件移交公安機關調查處理。
上述案件是今年全市食藥監部門通過部門協作聯合破案的縮影。今年是佛山開展食品藥品百日行動的第四年，也是市食品藥品監管部門首次與公安、檢察機關聯合組織開展百日行動。在行動中，三方發揮各自辦案優勢，依托信息共享合作，為查處大案要案提供支持。
記者了解到，行動期間，全市食品藥品監管部門與公安部門、檢察機關開展多次工作座談研討，解決“兩法銜接”過程中遇到的問題，使得部門間的溝通更密切、更順暢。在禪城區局查處一宗網絡銷售進口食品、假藥窩點，順德區局查處涼茶非法添加藥物違法犯罪案件，以及三水區局查處的莫某非法經營食品案中，公安部門都發揮了重要作用。
除了加強部門配合，市食品藥品監管局還加強區、鎮聯動，使基層鎮（街）分局成為百日行動執法的主要力量。今年，各區鎮（街）分局共查辦案件2127宗，占案件總數79.8%。全市評選出的10個優秀案例有一半是鎮街辦理的。
“十大案例中有不少案例的線索就是食品安全協管員、信息員提供的。”市食品藥品監管局副局長李清明介紹，今年通過不斷提高基層執法人員的辦案能力，主動發掘案源，充分發揮協管員、信息員作用，基層查辦的案件類型更加豐富，改變往年比較單一依靠抽檢發現案源的狀況，基層執法水平進一步提升。
重點打擊 三大領域亮點紛呈
今年百日行動重點打擊互聯網食品藥品、食品藥品非法添加、藥械和美容類產品三大領域。昨日公布的成果顯示，三大領域打擊取得明顯成效，亮點紛呈。
隨著物流行業、互聯網的日益發達，食品藥品制假售假渠道也逐步由原來實體店面、固定場所等傳統渠道向網絡銷售等新型渠道、平臺轉變，網上銷售假劣食品藥品明顯增多，擴散性、欺騙性更強。
“互聯網是今后食品藥品監管的主戰場之一。”李清明介紹，為加強互聯網食品藥品監管，今年市食品藥品監管局在加強執法人員的能力培訓、拓寬投訴舉報渠道外，還與國內多家電子商務平臺加強聯系，為成功執法奠定基礎。
據統計，全市查處互聯網案件31宗，案件數超過近三年的總和，其中移送公安的互聯網違法案件4宗，也是近幾年最多的。
網絡打擊案件的類型也較往年豐富：有查處的網絡訂餐案件12宗，有實體店在網上銷售處方藥案2宗，還有網絡平臺涉及海外人員的，涉案人員海外和國內聯手實施違法行為等。這些類型的案件是往年沒有的。
非法添加是市民關注的焦點食品問題之一，也是今年行動的重點打擊領域。百日行動期間，全市涉嫌非法添加案件共立案26宗，移送公安13宗，公安立案11宗，刑拘13人，批捕6人；涉及飲料、涼茶、肉品和鹵水制品等行業。其中南海區局聯合公安查處的某食品生產企業違法生產案，抓獲范某等6名嫌疑犯，依法對涉案企業作出吊銷《食品生產許可證》的行政處罰，該案影響非常大。
藥械保化領域打擊方面，全市組織開展保健食品非法會議營銷專項治理行動，并嚴厲打擊假劣醫械和化妝品。共查處藥械保化案件417宗，大案2宗，頂格處罰1宗正規化妝品生產企業主觀故意不添加有效防曬成分案件。
打建結合
提升食品安全滿意度
除了突破大案要案的查處，今年行動更突出打建結合，在規范提升食品“四小”、藥品零售企業“十企千店”等一批食品藥品監管對象上頗有建樹，進一步提升了市民對食品藥品滿意度。
在打擊違法犯罪過程中，全市系統對食品藥品生產經營企業發出整改通知書4954份，創歷年新高，并實行回頭查率達98.6%。有力推動廣大企業嚴格落實主體責任，推動形成食品安全社會共治工作格局。
各區在執法中充分結合創建國家食品安全示范城市工作要求和本轄區的實際，采取疏堵結合，探索食品小攤販、小餐飲規范管理模式。
行動期間，全市查封16家無證照餐飲服務單位，督促網絡訂餐單位辦證351家。禪城區局引導食品“三小”辦證849間。南海區局在環球水產市場試行聯盟采購貝類水產品方式，水產品抽檢合格率明顯提升，市場水產品合格率穩定在90%以上。
此外，全市食品生產加工小作坊入園數達到225個，小食品、小雜店整改數3214間，食品攤販管理示范點數81個，餐飲A計劃達576家、明廚亮灶達到8219家，藥品流通“十企千店”908家，醫療器械生產經營整改家數250家，保健食品示范點174家、參與創建化妝品門店242家。這些監管對象的規范提升，使市場更加規范有序，也提升了群眾對食品藥品安全的滿意度。
今年9月，禪城區第一個食品攤販規范管理試點在張槎古新路成立，16個流動小攤販獲得派發統一的服裝及食品攤販登記卡，這給附近工廠的工人帶來了福音。“以前，我是寧肯餓著也不吃路邊攤的。”工人周小云說，工廠常有加班，下班后饑腸轆轆，工友們常會在路邊攤吃夜宵，但自己擔心衛生問題不敢吃，“現在有政府監管，終于可以放心吃喝了”。
