16日食品安全風(fēng)向標(biāo)轉(zhuǎn)發(fā)的一個(gè)案例名為：
判例｜營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑還是食品添加劑，標(biāo)示不詳惹麻煩引起了食品標(biāo)法圈二群網(wǎng)友們的激烈討論，涉案產(chǎn)品為固體飲料維生素C泡騰片，被消費(fèi)者以其中維生素C含量超過(guò)營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑標(biāo)準(zhǔn)起訴，雖然商家辯稱(chēng)其中有部分是作為營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑，有部分是作為食品添加劑，但法院認(rèn)為最終產(chǎn)品中的營(yíng)養(yǎng)成分表沒(méi)有區(qū)分標(biāo)識(shí)，可能誤導(dǎo)消費(fèi)者，因此判定不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，判決十倍賠償。
像維生素C、維生素E、葉黃素等許可物質(zhì)，在食品中既可以用作食品添加劑，又可以用作營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑，在食品標(biāo)簽上應(yīng)該如何標(biāo)識(shí)呢？
1.在配料表中的標(biāo)識(shí)
依據(jù)GB 7718-2011的問(wèn)答第三十七條：
既可以作為食品添加劑或食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑又可以作為其他配料使用的配料，應(yīng)按其在終產(chǎn)品中發(fā)揮的作用規(guī)范標(biāo)示。當(dāng)作為食品添加劑使用，應(yīng)標(biāo)示其在《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760）中規(guī)定的名稱(chēng)；當(dāng)作為食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用，應(yīng)標(biāo)示其在《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB14880）中規(guī)定的名稱(chēng)；當(dāng)作為其他配料發(fā)揮作用，應(yīng)標(biāo)示其相應(yīng)具體名稱(chēng)。如核黃素、維生素E、聚葡萄糖等既可作為食品添加劑又可作為食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑，當(dāng)作為食品添加劑使用時(shí)，應(yīng)標(biāo)示其在《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760）中規(guī)定的名稱(chēng)；當(dāng)作為食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用時(shí)，應(yīng)標(biāo)示其在《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB14880）中規(guī)定的名稱(chēng)。
依據(jù)GB 14880-2012問(wèn)答第十九條：
可選擇使用以下三種方式中任一方式進(jìn)行標(biāo)示：1.標(biāo)示化合物名稱(chēng)（按照附錄B或表C.1中化合物來(lái)源項(xiàng)下的名稱(chēng)標(biāo)示）；2.同時(shí)標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)素名稱(chēng)和化合物名稱(chēng)；3.標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)素名稱(chēng)（按照附錄A或表C.1中營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑項(xiàng)下的名稱(chēng)標(biāo)示）。按照國(guó)際通行標(biāo)示方式，鼓勵(lì)生產(chǎn)單位在配料表中采用上述第1、2種方式進(jìn)行標(biāo)示。
2.在營(yíng)養(yǎng)成分表中的標(biāo)識(shí)
依據(jù)GB 28050-2011問(wèn)答第十六條：
使用了營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的預(yù)包裝食品，除按標(biāo)準(zhǔn)4.1規(guī)定標(biāo)示外，在營(yíng)養(yǎng)成分表中還應(yīng)標(biāo)示強(qiáng)化后食品中該營(yíng)養(yǎng)素的含量及其占營(yíng)養(yǎng)素參考值（NRV）的百分比。若強(qiáng)化的營(yíng)養(yǎng)成分不屬于本標(biāo)準(zhǔn)表1所列范圍，其標(biāo)示順序應(yīng)排列于表1所列營(yíng)養(yǎng)素之后，但對(duì)其排列順序不作要求。
既是營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑又是食品添加劑的物質(zhì)，如維生素C、維生素E、β-胡蘿卜素、核黃素、碳酸鈣等，若按照GB14880規(guī)定作為營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)示其含量及NRV%（無(wú)NRV值的無(wú)需標(biāo)示NRV%）；若僅作為食品添加劑使用，可不在營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽中標(biāo)示。
這里需要說(shuō)明的是，營(yíng)養(yǎng)成分表中的含量是指成品中的含量，與其營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用量并無(wú)關(guān)系。
在GB 14880-2012問(wèn)答第十七條給出了明確說(shuō)明：
營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用量，指的是在生產(chǎn)過(guò)程中允許的實(shí)際添加量，該使用量是考慮到所強(qiáng)化食品中營(yíng)養(yǎng)素的本底含量、人群營(yíng)養(yǎng)狀況及食物消費(fèi)情況等因素，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本原則而綜合確定的。
鑒于不同食品原料本底所含的各種營(yíng)養(yǎng)素含量差異性較大，而且不同營(yíng)養(yǎng)素在產(chǎn)品生產(chǎn)和貨架期的衰減和損失也不盡相同，所以強(qiáng)化的營(yíng)養(yǎng)素在終產(chǎn)品中的實(shí)際含量可能高于或低于本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的該營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用量。
GB28050-2011與GB 14880-2012配合使用，既有利于營(yíng)養(yǎng)成分的合理強(qiáng)化，又保證了終產(chǎn)品中營(yíng)養(yǎng)素含量的真實(shí)信息和消費(fèi)者的知情權(quán)。
由以上的問(wèn)答分析可以看出，本文開(kāi)始所述的案例中，企業(yè)應(yīng)該向法官做出耐心解釋?zhuān)罱K產(chǎn)品中營(yíng)養(yǎng)成分表中標(biāo)識(shí)的含量是總含量，包括產(chǎn)品中本底值、作為食品添加劑使用的量以及作為營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用的量之和，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽中標(biāo)識(shí)的量是依據(jù)GB 28050-2011經(jīng)檢測(cè)獲得，與GB 14880-2012中規(guī)定的強(qiáng)化量的大小沒(méi)有必然的聯(lián)系。
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