11月30日，以“新時代 新消費 新零售”為主題的2017中國食品發展大會在北京舉行。圖為，國家食藥監總局食品監管二司副司長范學慧致辭。新華網 王晗 攝
11月30日，以“新時代 新消費 新零售”為主題的2017中國食品發展大會在北京舉行。會上，國家食藥監總局食品監管二司副司長范學慧表示，為解決當下食品新業態帶來的監管空白，規范網絡食品經營行為，保障食品安全，國家食藥監總局出臺一系列政策和措施，支持互聯網+食品健康有序的發展。
范學慧介紹，去年10月，國家食藥監總局根據《食品安全法》制定《網絡食品安全違法行為查處辦法》。今年11月份又發布《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》，該辦法將于2018年1月1日起正式實施，辦法主要按照線上線下一致原則，強化經營信息的公開，明確網絡餐飲服務，第三方平臺，質檢網站的責任義務，明確送餐和送餐過程的管理，關于小餐飲能否從事網絡餐飲服務等社會關注問題。
據了解，2015年國務院印發《關于積極推進“互聯網＋”行動的指導意見》。該意見積極推動我國互聯網經濟蓬勃發展，互聯網+食品這種新的業態已經乘勢而上，各大商超目前正在陸續推出網購APP，生鮮、送貨等等到家，或者線上訂單，線上實體等業務。
“人民群眾食品消費也昂首闊步邁入新時代，最為迅猛的當數網絡餐飲服務，2016年中國互聯網餐飲外賣市場規模已經達到了3500多億人民幣，占全國餐飲業營業總額10%左右。”范學慧說，互聯網+食品在極大地方便了人們的日常生活的同時，也存在一些不容忽視的問題，主要有：
一、網絡食品第三方平臺，食品安全責任落實還沒有嚴格到位，對于入網食品經營者審查把關還有一些漏洞。
二、部分入網食品經營者食品安全意識不強，經營管理水平有限，經營條件簡陋，還存在一些食品安全隱患。
三、以傳統食品經營的一手交錢一手交貨這種相比，網絡經營由于虛擬市場交易，涉及信息發布，第三方平臺，線上線下結算，食品推送等法律關系更加復雜。
四、監管難度加大，由于網絡食品銷售虛擬性和跨地域的特點給我們的行政管理、監督監管、案件的查處、行政處罰、消費者權益保護帶來一些切實的問題。
范學慧表示，下一步，國家食藥監總局將堅持以人民為中心的發展思想，以保護消費者權益為根本目標，指導各地貫徹落實《網絡食品安全違法行為查處辦法》和《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》，加大網絡食品安全的監測和違法查處的力度；同時，也將不斷探索網絡食品經營監管方式和方法，促進網絡食品經營健康發展，不斷滿足人民群眾美好生活的需要，進一步提高人民群眾新時代食品銷售的獲得感。
