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海南嚴打“地溝油”違法犯罪 將建“黑名單”制度
2017-12-06 08:42:00 來源:南海網
12月5日,海南省政府辦公廳印發《海南省進一步加強“地溝油”治理工作任務分工方案》(以下簡稱“方案”)。方案要求,堅持源頭治理,全程監管,加強源頭管控,嚴懲制售“地溝油”違法犯罪行為,徹底杜絕“地溝油”回流餐桌。
  誰產生、誰負責 建立相關臺賬
  方案提出,規范企業處置行為,強化企業主體責任。按照“誰產生、誰負責”的原則,餐飲企業、行政企事業單位和學校食堂以及屠宰企業、肉類加工企業等應當按規定單獨收集、存放本企業(單位)產生的餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物或檢驗檢疫不合格畜禽產品,建立相關制度及臺賬。
  肉類加工廢棄物、檢驗檢疫不合格畜禽產品,要按照農業部《病死及病害動物無害化處理技術規范》進行處理,或委托防疫條件合格的無害化處理企業處理,簽訂委托處理協議,明確雙方權利義務,建立健全無害化處理臺賬,無害化處理記錄和憑證保存期限不得少于2年。
  落實監督管理責任 從業企業須取得資質
  方案明確,從事餐廚廢棄物收集、運輸和處置的企業應當相應的取得城市生活垃圾經營性收集、運輸和處置服務許可證。加強對從事餐廚廢棄物收集、運輸和處置企業的監督檢查,對違反相關規定的企業責令其整改或依法進行處罰。
  監督食用油生產經營企業、使用單位,特別是經營食用油量大的火鍋、水煮魚、煎炸類菜品的餐飲服務單位嚴格落實食品安全主體責任,嚴格執行進貨查驗記錄和索證索票制度,建立追溯機制。
  加大對網絡銷售食用油的監督抽檢力度,加強對互聯網廣告的監測力度,嚴厲打擊通過網絡銷售來源不明及劣質食用油等違法行為,依法追究線下生產、銷售單位及第三方網絡服務平臺法律責任。
  建“黑名單”制度 嚴打“地溝油”違法犯罪
  方案指出,要建立生產銷售食用油企業信用信息名錄,實施經營異常名錄和“黑名單”制度,將被查實的生產銷售“地溝油”的企業信息通過“國家企業信用信息公示系統(海南)”進行公示,實現信息共享互通,協同監管,聯合懲戒,形成“一處違法,處處受限”的社會共治氛圍。
  以農村、城市周邊、農貿市場等為重點區域,以畜禽養殖企業、畜禽屠宰企業、肉類加工企業、食用油生產經營企業、餐飲服務企業以及食品“三小”(小作坊、小餐飲、小攤販)等為重點單位,開展非法收運、加工利用、隨意處置廢棄油脂和餐廚廢棄物行為專項整治。公開執法信息,通過媒體等途徑曝光違法違規企業,倒逼生產經營者落實主體責任。
  進一步加強行政執法和刑事司法的銜接,健全涉嫌犯罪案件的移送通報機制,依法從嚴從重從快打擊非法制售、使用“地溝油”犯罪行為,對違法犯罪分子形成強有力的震懾。進一步落實食品安全有獎舉報制度,暢通舉報投訴渠道,加大對舉報非法制售、使用“地溝油”違法行為的獎勵力度,充分發揮社會監督力量作用。
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