編者按：為推動(dòng)全國(guó)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作向縱深發(fā)展，2017年11月16日至17日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局在武漢召開(kāi)全國(guó)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議上，各省（區(qū)、市）、新疆建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)管局代表匯報(bào)整治工作進(jìn)展和做法，本期登載部分省（區(qū)、市）在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，供各地參考。
廣東聯(lián)合開(kāi)展“清網(wǎng)行動(dòng)”。廣東省多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展以整治利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施食品藥品違法犯罪行為為重點(diǎn)的“清網(wǎng)行動(dòng)”，取得階段性進(jìn)展：查處食品、保健食品類(lèi)違法案件516件，涉案物品、貨值金額3600多萬(wàn)元，罰沒(méi)300多萬(wàn)元；偵破食品、保健食品類(lèi)涉嫌犯罪案件17起，抓獲犯罪嫌疑人90人，逮捕犯罪嫌疑人29人，打掉窩點(diǎn)21個(gè)，全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)移交公安機(jī)關(guān)食品、保健食品類(lèi)涉嫌犯罪線索80件；公安機(jī)關(guān)等部門(mén)移交食品藥品監(jiān)管部門(mén)食品、保健食品類(lèi)違法線索數(shù)量20件。11月初根據(jù)線索，省局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)成功破獲陳某等人網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售假冒康寶萊保健食品案，貨值金額近3000萬(wàn)元；同時(shí)省食品藥品監(jiān)管局在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)組織對(duì)緩解體力疲勞類(lèi)、輔助降血糖類(lèi)保健食品以及聲稱(chēng)具有此類(lèi)功能的普通食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，共完成抽檢100批次，發(fā)現(xiàn)含有非法添加藥物成分的產(chǎn)品22批次，目前正在調(diào)查核實(shí)；對(duì)生產(chǎn)或注冊(cè)標(biāo)識(shí)及經(jīng)營(yíng)地址均為廣東省的網(wǎng)售食品開(kāi)展抽樣，重點(diǎn)抽檢減肥類(lèi)、輔助降血脂類(lèi)、增加骨密度類(lèi)、美容類(lèi)4類(lèi)保健食品以及聲稱(chēng)具有這4類(lèi)功能的普通食品，共完成300批次產(chǎn)品抽樣；委托第三方開(kāi)展保健食品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)虛假宣傳風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)首批發(fā)現(xiàn)存在夸大宣傳問(wèn)題的20家互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了約談，下達(dá)了《責(zé)令改正通知書(shū)》，對(duì)逾期不改正者，將依法予以查處。
河北與第三方平臺(tái)聯(lián)合打擊網(wǎng)銷(xiāo)食品、保健食品違法犯罪。2017年11月15日，河北省食品藥品監(jiān)督管理局、公安廳與阿里巴巴（中國(guó)）集團(tuán)有限公司以打擊網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品、保健食品欺詐和虛假宣傳為切入點(diǎn)，簽署《打擊治理涉網(wǎng)食品藥品領(lǐng)域違法犯罪合作備忘錄》，依托信息共享，共同打擊網(wǎng)絡(luò)食藥安全犯罪。主要內(nèi)容包括：一是建立信息溝通機(jī)制。三方共同建立經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)信息交互通道，并進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。二是建立案件線索通報(bào)機(jī)制。阿里巴巴在日常工作中發(fā)現(xiàn)的違法線索，主動(dòng)及時(shí)通報(bào)省食品藥品監(jiān)管局和省公安廳。三是建立輿情互通機(jī)制。三方在合作范疇內(nèi)建立相關(guān)信息、輿情互通監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)分享，積極應(yīng)對(duì)，正確引導(dǎo)。四是建立案件配偵機(jī)制。食品藥品監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的食藥安全犯罪涉網(wǎng)線索，阿里巴巴協(xié)助開(kāi)展案件分析研判，提供網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)支撐、落地支持等工作，為案件偵破提供數(shù)據(jù)支持，形成網(wǎng)上網(wǎng)下無(wú)縫對(duì)接的打擊機(jī)制。此外，協(xié)議還明確了三方建立業(yè)務(wù)領(lǐng)域培訓(xùn)交流機(jī)制和加強(qiáng)案件宣傳教育合作機(jī)制。
內(nèi)蒙古狠抓商業(yè)網(wǎng)站等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。將全區(qū)3萬(wàn)多家網(wǎng)站全部納入監(jiān)看范圍，對(duì)66家經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)看，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)信息，堅(jiān)決遏制惡意炒作。通過(guò)技術(shù)手段檢索和人工查看的方式對(duì)全區(qū)319家增值電信企業(yè)和全部備案網(wǎng)站發(fā)布信息進(jìn)行核查，下達(dá)處置意見(jiàn)書(shū)700多份，要求對(duì)存在疑似有害信息網(wǎng)站接入企業(yè)立即進(jìn)行核查處置，消除有害信息。
黑龍江大力清理違法違規(guī)網(wǎng)站。按照“未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”等規(guī)定，重點(diǎn)檢查清理未備案接入網(wǎng)站和黑名單網(wǎng)站再接入等違法違規(guī)行為。截止目前，清理未備案網(wǎng)站487個(gè)，查處17家違規(guī)接入企業(yè)，配合相關(guān)部門(mén)查詢案件線索22次，關(guān)停網(wǎng)站6個(gè)。
河南持續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)媒體空間環(huán)境治理。加強(qiáng)對(duì)全省27萬(wàn)家網(wǎng)站巡查監(jiān)管，清理食品、保健食品欺詐和虛假宣傳信息。暢通網(wǎng)上網(wǎng)下投訴舉報(bào)渠道，督促全省67家新聞網(wǎng)站開(kāi)通舉報(bào)入口，招募組建了300多人的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)志愿者隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，建立欺詐和虛假宣傳有害信息過(guò)濾機(jī)制，處置違法違規(guī)網(wǎng)站176個(gè)，有效凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
上海積極拓寬投訴舉報(bào)渠道，推出手機(jī)APP。通過(guò)開(kāi)發(fā)“啄木鳥(niǎo)”手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)了投訴舉報(bào)“現(xiàn)場(chǎng)定位、實(shí)時(shí)上傳”，方便市民通過(guò)手機(jī)拍照，將身邊食品、保健食品違法線索及時(shí)固定并第一時(shí)間上傳監(jiān)管部門(mén)。
