12月21日，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委主辦，中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)、《中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可》雜志社承辦的的工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證交流與推進(jìn)會(huì)議暨“認(rèn)證提升質(zhì)量——用事實(shí)說(shuō)話”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在京召開(kāi)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委總工程師薄昱民在會(huì)上表示，認(rèn)證認(rèn)可是國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、國(guó)家創(chuàng)新體系、國(guó)家治理體系的重要組成部分，它會(huì)成為企業(yè)質(zhì)量管理的“體檢證”、供需雙方對(duì)接的“信用證”、走向國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”。當(dāng)前不少企業(yè)不了解認(rèn)證價(jià)值，亟待加強(qiáng)宣傳。
認(rèn)證認(rèn)可作為高新技術(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，已經(jīng)成為質(zhì)量強(qiáng)國(guó)不可或缺的要素。發(fā)展產(chǎn)品認(rèn)證是提升認(rèn)證認(rèn)可工作整體服務(wù)能力、促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、助力“中國(guó)制造2025”的重大舉措，產(chǎn)品認(rèn)證在服務(wù)國(guó)家治理、提升質(zhì)量安全、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面發(fā)展空間巨大，政策和市場(chǎng)需求強(qiáng)勁。
尤其是近年來(lái)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證證書數(shù)量增長(zhǎng)較快，截至目前共有自愿性工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)149余家，備案自愿性工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則5747個(gè)，頒發(fā)有效證書292658張，獲證企業(yè)39574家。其中，國(guó)推認(rèn)證項(xiàng)目自愿性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)23家，頒發(fā)有效證書7913張，獲證企業(yè)4706家。產(chǎn)品認(rèn)證在服務(wù)質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化、參與質(zhì)量的全球治理、促進(jìn)綠色和可持續(xù)發(fā)展方面均成效顯著。
然而在薄昱民看來(lái)，我國(guó)當(dāng)前的認(rèn)證認(rèn)可工作仍存在一定“質(zhì)量問(wèn)題”。據(jù)她介紹，在近期他們開(kāi)展的某一項(xiàng)“強(qiáng)國(guó)指標(biāo)”研究中設(shè)定了12個(gè)指標(biāo)，在與國(guó)際先進(jìn)水平比對(duì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，有兩項(xiàng)指標(biāo)我國(guó)屬落后水平——質(zhì)量效益和安全保障，而這恰巧應(yīng)是認(rèn)證工作中發(fā)揮重要作用的兩項(xiàng)指標(biāo)。
為什么落后？不是因?yàn)檎J(rèn)證的產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題，而是認(rèn)證服務(wù)面覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。薄昱民指出，我國(guó)企業(yè)并未真正意識(shí)到認(rèn)證認(rèn)可的價(jià)值。“我國(guó)約有9000萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體，其中企業(yè)占三成，個(gè)體工商戶占六成。遺憾的是，那3000萬(wàn)個(gè)企業(yè)中獲證覆蓋率不足2%，‘好工具’并沒(méi)得到充分的應(yīng)用，直接導(dǎo)致國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的作用也難以體現(xiàn)出來(lái)。”
與此同時(shí)，她也表示，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位和市場(chǎng)活力也有待進(jìn)一步提升。認(rèn)證機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象之間需建立更加緊密的合作關(guān)系，譬如成為企業(yè)的貼身管家，打理國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的質(zhì)量問(wèn)題，或是與采購(gòu)方、監(jiān)管方及電商平臺(tái)等建立互信的合作關(guān)系，成為受企業(yè)歡迎、消費(fèi)者信賴和政府信任的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，才能夠承擔(dān)起提升國(guó)家質(zhì)量的社會(huì)治理服務(wù)，成為質(zhì)量社會(huì)治理的主力軍之一，為認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)出力。
據(jù)悉，本次會(huì)議通過(guò)政府、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證企業(yè)三方訪談互動(dòng)，交流與分享認(rèn)證在服務(wù)政策落實(shí)、促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升、服務(wù)中國(guó)制造走出去、主動(dòng)識(shí)別需求并獲取社會(huì)采信等方面的9個(gè)良好實(shí)踐案例，呈現(xiàn)了自愿性產(chǎn)品認(rèn)證在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、提升產(chǎn)品質(zhì)量方面的促進(jìn)作用。各地方質(zhì)監(jiān)局、認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)及獲證企業(yè)代表等共170人參加。
