外賣小哥偷吃、大牌餐飲后廚臟亂差……用戶一邊擔心著食物安全，一邊手抖著下單，不過以后消費者點餐將更安心。
被稱為“36號令”的《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），2018年1月1日就要實施。施行前夕，12月27日，國家食品藥品監管總局約談了餓了么、百度外賣、美團點評、到家美食、金拱門（中國）有限公司、百勝餐飲、四川海底撈等消費者耳熟能詳的網絡餐飲平臺負責人。值得注意的是，這次約談并非問責式約談，更多的目的在于溝通。
隨著外賣成為都市人群生活的一部分，安全越來越受重視。中國電子商務中心O2O分析師陳禮騰在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，隨著《辦法》的正式落地，進入門檻趨嚴，用戶的消費安全越來越有保障。此外《辦法》明確了責任與義務，未來對網絡餐飲的監管將更加高效，且有法可依。
網絡訂餐亂象叢生
《辦法》的誕生離不開中國網絡餐飲的迅猛發展。
根據艾媒咨詢最新發布的《2017Q3中國在線餐飲外賣市場研究報告》顯示，2017年中國在線餐飲外賣市場規模有望突破2000億元大關，未來市場競爭將集中在服務體驗和食品健康安全上。2016年中國在線餐飲外賣用戶規模較2015年增長22.5%，達2.56億人，2017年預計將達到3.01億人。
然而在方便人們生活的同時，網絡餐飲也亂象叢生，主要問題有第三方平臺對入網餐飲服務者審查把關不嚴、食品安全存在隱患等。
自從2016年的3.15晚會曝光網絡訂餐亂象后，針對網絡訂餐各環節的食品安全隱患不時見諸報端。到了2017年，情況也并不十分樂觀。《每日經濟新聞》記者注意到，此次被約談的企業大多是過去一年因為各類食品安全問題上過頭條的企業。
公開報道顯示，今年8月，北京海底撈被發現老鼠在后廚地上亂竄、打掃衛生的簸箕和餐具同池混洗、用顧客使用的火鍋漏勺掏下水道。 10月，美團外賣員工偷吃食客飯菜并吐回的視頻引發熱議。事件發生后，美團外賣官方微博作出道歉回應并稱已辭退該騎手。11月30日，餓了么訂餐平臺被曝光7家無證店鋪冒用同一家生煎店入駐。12月13日，上海市消保委披露的《油條消費體察情況》顯示，金拱門中國旗下兩家麥當勞店鋪銷售的脆香油條檢有塑化劑（DEHP）。麥當勞上海控江店的數值為1.35mg/kg，接近于國家臨時限量值的上限水平。
一位資深從業者對《每日經濟新聞》記者表示，12月底的這次約談沒有在企業內部形成較大的沖擊，因為從去年開始，各種相關條例已經出來，包括餓了么、美團外賣、百度外賣等各大平臺早就開始做了。
平臺是第一責任人
網絡訂餐經歷了相當長一段時間的野蠻生長后，逐漸規范。上述從業者表示，《辦法》的細節規定十分明確，未來網絡訂餐行業將有法可依，走向更加規范的道路，對平臺來說，重點就是商戶監管和配送環節食品安全的保障。
記者注意到，針對外賣食品安全，各地已經推出了一些針對性措施。比如北京市成立網絡訂餐平臺自律共建聯盟，推進“陽光餐飲”，已有1500多家餐飲企業在訂餐平臺上啟動“后廚直播”；上海市專設督促平臺、加強監督抽檢，要求各區建立專職網絡食品安全監管隊伍，并推行行業自律成立網絡食品安全管理協會；四川省“剛柔并濟”， 開展一系列專項檢查和集中檢查的同時，積極推動網絡食品安全共治格局，開展政企合作，探索研究網絡餐飲管理的規律。
在即將實施的“36號令”中，平臺的責任也更大，在明確網絡平臺開辦者、餐飲服務提供者、送餐人員以及各級監管部門的責任義務之余，將平臺開辦者作為第一監管責任人。各大平臺也紛紛表態，表示目前在培訓快遞小哥、使用外賣封圈、制定配送行業標準等方面共同發力。金拱門、百盛餐飲集團和海底撈等業內龍頭企業，也在規范食品安全管理流程、食品原材料溯源管理上，針對“36號令”在約談會上提供了一些管理經驗。
上述資深從業者向記者表示，外賣行業經歷了快速發展階段，到這一兩年各家追求品質提升，到最后會變得成熟穩定有法可依，這是一個行業必經之路。不過具體效果如何需要時間檢驗。陳禮騰則認為，從約談這一行為來看，足以看出政府部門的重視，政府重視了，相信平臺也不敢懈怠。
