1月9日至10日，2018年全國質量監(jiān)督檢驗檢疫工作會議在京召開。會議全面總結五年來質檢工作情況和2017年工作情況，對2018年質檢主要任務作出具體部署。
在工業(yè)產品生產許可證改革方面推出的新舉措時，質檢總局產品質量監(jiān)督司司長張文兵表示，2017年，質檢總局通過貫徹國務院“放管服”改革的要求，大力推進工業(yè)生產許可證的改革。
張文兵介紹，2017年6月24日，國務院常務會議審議通過質檢總局提交的方案。據(jù)了解，該方案共有三個方面的內容：
第一、調整目錄，通過改革取消了19類產品許可證管理，將3類產品轉為強制性產品認證管理，下放了8類產品由省級質監(jiān)部門審批，將生產許可證管理的產品由原來的60類壓減為38類，調整幅度達50%。
第二、實行簡化審批的改革試點。質檢總局對兩個關鍵環(huán)節(jié)進行改革，首先取消發(fā)證機關發(fā)證前產品檢驗，只需企業(yè)提供具備資質的檢驗機構出具的檢驗報告。其次，后置現(xiàn)場審查環(huán)節(jié)。
第三、加強事中事后的監(jiān)管。根據(jù)國務院授權，質檢總局在部分地區(qū)和產品試點取消發(fā)證機關組織的發(fā)證前產品檢驗、后置現(xiàn)場審查，目前已有20個省（區(qū)、市）開展試行簡化審批程序改革，試點省份達2/3。加大了監(jiān)督抽查力度，對取消生產許可證管理的19類產品實現(xiàn)了抽查全覆蓋。
通過這次改革，降低了企業(yè)的制度性交易成本，提升了事中事后監(jiān)管水平，提升了政府服務市場主體創(chuàng)業(yè)投資的效能。
2018年，質檢總局將繼續(xù)深化工業(yè)生產許可證的改革，主要體現(xiàn)在五方面的內容：繼續(xù)壓減生產許可證的產品或產品單元；全面推行“一企一證”；繼續(xù)把簡化審批試點由現(xiàn)在的20個省推廣到全國；全面推行行政審批標準化，生產許可證發(fā)證全過程更加公開、透明、快捷；繼續(xù)加強事中事后監(jiān)管，嚴格證后的監(jiān)管，并且把證后監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接起來。
張文兵表示，下一步，產品質量監(jiān)督司將按照全國質檢工作會議部署要求和總局領導指示精神，進一步深化這項制度改革。堅持放管結合，將許可管理更多聚焦在安全風險高的產品上，集中更大力量加強事中事后監(jiān)管，守住人民群眾美好生活的產品質量安全底線，進一步營造公平公正的市場環(huán)境，為促進中國制造品質升級、邁向中高端作出更大貢獻。
