農業部今天舉行重點農產品市場信息發布會，農業部市場與經濟信息司司長唐珂表示，2018年中國農產品市場形勢可能更加復雜，有四個問題需要引起重點關注。
有記者提問，農業部介紹稱2018年中國農產品市場運行有望保持總體平穩，但是由于不確定性因素疊加影響，中國農產品市場形勢可能更加復雜，請問有哪些問題是下一步應該重點關注的？
唐珂回應稱，影響農產品市場運行的因素很多，除了供需基本面以外，還有調控政策、進出口貿易以及宏觀經濟等多個方面，所以要做出相對準確的預測比較難。但是可以理出影響市場運行的關鍵問題，事先做好研判，提示市場風險，并制定好應對預案，以防止出現生產和市場的大起大落。
唐珂指出，前一段通過專家的會商，認為2018年有四個問題需要引起重點關注：
——稻谷、小麥最低收購價的下調影響。在堅持最低收購價政策框架的前提下，國家根據生產成本、市場供求等變化，從前年開始適當調整了稻谷、小麥最低收購價水平，既釋放了糧食收儲制度改革的信號，也為市場機制作用留出了空間。預計今年稻谷、小麥市場化購銷會進一步活躍，優質優價的特征也會進一步明顯。但降價對生產環節的影響需要全面地跟蹤、分析，并完善相應的配套政策，以保障主產區農民的種糧收益基本穩定。
——玉米的產銷形勢的新變化需要引起重點關注。2017年玉米庫存消化進度超出預期，市場價格穩中趨強的走勢也超出預期。特別是11月底東北玉米購銷活躍，量價齊升，玉米種植效益明顯好于上年。據專家初步調度，預計2018年東北地區農戶玉米種植積極性提高，需要密切跟蹤農戶種植意向的變化，統籌好玉米、大豆生產者補貼和輪作休耕補助政策。繼續通過政策引導玉米生產向優勢區集中。
——國際競爭加劇需要引起重點關注。近年來全球糧食供需關系保持寬松，產量和庫存增長與價格持續下跌相伴而行，據聯合國糧農組織數據，2012-2016世界谷物產量由22.94億噸增加到26.10億噸，年均增速3.3%。近四年世界谷物均產大于需，期末庫存累計增長32.2%，聯合國糧農組織食物價格指數由2012年的213波動下跌到2016年的161，累計下跌52個點。據糧農組織2017年12月的最新預測，2017/2018年度全球谷物供需，仍呈寬松的格局。預計2018年中國大宗農產品進口壓力依然較大，特色糧油、果蔬、水產品以及品牌食品的進口仍將快速增長，中國農業發展面臨日益激烈的國際競爭。農業部正在通過推進質量興農、品牌強農、堅持效益優先，持續增強優勢特色產業競爭力，促進農民增收。
——宏觀面因素的傳導效應。近年來隨著農產品金融屬性的增強和農業產業化的提升，外部因素對農業影響不斷加深。2018年首先需要重點關注的是化肥價格大幅上漲，推升農業生產成本，需做好春耕化媒供應保障，防止成本上升與糧價下行碰頭，挫傷農民生產積極性。其次需關注通貨膨脹預期的升溫，理性看待牛羊肉等部分農產品價格的恢復上漲以及季節性、周期性波動，防止對農產品市場正常波動的過度炒作。
最后，需關注更加復雜多變的國際形勢，特別是美聯儲持續加息，美國大幅度減稅，原油價格波動等外圍因素對農產品市場運行的影響。對于上述問題，農業部將組織專家開展深入研究和全面地評估，及時提出應對措施。
