剛過去的2017年，申城食品安全總體狀況繼續(xù)保持有序、可控、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。根據(jù)昨天上海市食品藥品安全委員會辦公室、上海市食品藥品監(jiān)督管理局公布的 《2017年上海市食品安全狀況報(bào)告》（簡稱“白皮書”）顯示，2017年本市各類食品監(jiān)測總體合格率為97.5%，全年共報(bào)告發(fā)生集體性食物中毒三起，中毒人數(shù)142人（無死亡），繼續(xù)保持較低水平，未發(fā)生重大食品安全事故。
申城餐飲業(yè)發(fā)達(dá)，下館子不妨“看臉”
“吃貨”在上海真有福氣，該“白皮書”顯示，目前，本市共有餐飲服務(wù)單位74906戶。
其中公共餐飲單位53554戶，包括特大型飯店101戶、大型飯店2230戶、中型飯店9068戶、小型飯店28500戶、其他13655戶（包括快餐店、小吃店、飲品店等）。另外，還有食堂13315戶、現(xiàn)制現(xiàn)售7559戶、集體用餐配送單位269戶、中央廚房123戶、其他餐飲單位86戶。從全國公開餐館數(shù)據(jù)看，上海7萬多的餐飲服務(wù)單位數(shù)量也算居于高位，餐飲業(yè)十分發(fā)達(dá)。
食品企業(yè)不止有餐館，“白皮書”顯示，目前全市有效的食品生產(chǎn)、經(jīng)營以及食品相關(guān)產(chǎn)品等許可證共205098張，同比減少18.3%。這其中，在食品生產(chǎn)、食品銷售、食品添加劑生產(chǎn)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證同比減少的情況下，唯有餐飲服務(wù)生產(chǎn)許可證增加23.3%，餐館業(yè)態(tài)興盛、更迭可窺一斑。
從食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模化構(gòu)成看，“白皮書”顯示，2017年上海規(guī)模以上的食品生產(chǎn)企業(yè) （年銷售額或產(chǎn)值2000萬元以上） 總數(shù)明顯增加，規(guī)模以下的食品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)有所下降，不過，食品生產(chǎn)企業(yè)總量中規(guī)模以下仍占大多數(shù)。
如何吃得美味，又吃得安全？上海市民“下館子”不妨注意“看臉”。據(jù)“白皮書”介紹，為加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管，本年度本市食品安全監(jiān)管部門繼續(xù)實(shí)施分類分級管理，全市7萬多家持證餐飲單位中處于經(jīng)營狀態(tài)的餐飲單位仍然實(shí)施動態(tài)分級評定和監(jiān)督結(jié)果公示，消費(fèi)者在餐館里看到的“笑臉”“平臉”等臉譜信息。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年上海餐飲單位A級企業(yè) （笑臉，良好） 占35.4%，B級企業(yè) （平臉，一般） 占61.5%，C級企業(yè) （哭臉，較差） 占3.1%。A級企業(yè)和C級企業(yè)同比增加2.7和0.6個(gè)百分點(diǎn)，B級同比減少3.3個(gè)百分點(diǎn)。
“洋食品”未必安全，不要盲目迷信
監(jiān)督性抽檢是食品安全日常監(jiān)管中的一項(xiàng)重要手段。“白皮書”顯示，2017年，上海共監(jiān)督抽檢各類食品樣品207107件，合格率為98.8%，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)該食品抽檢結(jié)果分析，導(dǎo)致本市食品安全不合格的主要因素是微生物、食品添加劑、農(nóng) （獸） 藥殘留、非食用物質(zhì)、重金屬、激素/抗生素/植物生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑、標(biāo)簽等其他指標(biāo)不合格。
具體來說，從主要食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況看，本市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持較高水平。市場銷售的部分食用農(nóng)產(chǎn)品檢出禁用農(nóng)藥或限用農(nóng)藥超標(biāo)，農(nóng)獸藥不合格主要涉及蔬菜、禽肉和魚蝦。比如，韭菜檢出限用農(nóng)藥腐霉利超標(biāo)，淡水蝦檢出禁用獸藥呋喃西林代謝物，雞肉檢出限用獸藥尼卡巴嗪，梭子蟹檢出鎘。
從餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)抽檢情況看，抽檢不合格食品品種及指標(biāo)主要為：一是色拉、熟肉制品、現(xiàn)制飲料、生食水產(chǎn)品中菌落總數(shù)、大腸菌群項(xiàng)目不合格；二是盒飯、桶飯和餐飲具中菌落總數(shù)、大腸菌群項(xiàng)目不合格；三是食品添加劑超范圍及超量使用。
“洋食品”也未必安全。“白皮書”披露，從進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫情況看，抽檢不合格食品中：一是部分進(jìn)口食品檢出含有我國嚴(yán)禁進(jìn)境的動物源性產(chǎn)品及未申報(bào)的轉(zhuǎn)基因成分；二是部分進(jìn)口食品檢出不符合我國標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑、理化項(xiàng)目不合格 （含獸藥殘留超標(biāo)等）、微生物項(xiàng)目不合格；三是中文標(biāo)簽符合性抽檢不符合要求，標(biāo)簽內(nèi)容不規(guī)范；四是感官檢驗(yàn)不合格，主要包括包裝破損、超過保質(zhì)期、霉變、胖聽、無生產(chǎn)日期等。
嚴(yán)打食安犯罪，近4萬張證照被摘
另據(jù)透露，2017年全市各食品安全監(jiān)管部門共接到食品類投訴、舉報(bào)和咨詢130699件，同比增加22.2%，按時(shí)答復(fù)率100%，舉報(bào)案件查實(shí)率50.2%。其中，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)件1037件，獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)77.91萬元。
“白皮書”顯示，投訴舉報(bào)反映前五類的食安事件為：餐飲食品，主要是投訴就餐后不適、餐飲店衛(wèi)生情況差、菜品內(nèi)有異物或變質(zhì)等，舉報(bào)餐飲店無證從事餐飲服務(wù)、控?zé)煵涣Φ龋蝗庵破罚饕峭对V肉制品變質(zhì)或有異物、包裝標(biāo)識不符合規(guī)定，舉報(bào)無證經(jīng)營肉類、無證加工肉制品、銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫肉類等；糧食加工品，主要投訴糧食加工品內(nèi)有異物或變質(zhì)、食用后不適等，舉報(bào)無證制售早點(diǎn)等；食用農(nóng)產(chǎn)品，主要是投訴農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)、食用后不適，舉報(bào)無證制售農(nóng)產(chǎn)品等；糕點(diǎn)類，主要是投訴糕點(diǎn)變質(zhì)、有異物、過期、涉嫌使用非普通食品原料等，舉報(bào)無證經(jīng)營糕點(diǎn)、無證加工糕點(diǎn)等。
嚴(yán)打食品安全違法行為，“白皮書”顯示，2017年全市相關(guān)監(jiān)管部門注銷或吊銷各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)證照共計(jì)37256張，查處食品安全違法案件6714起，罰沒款金額22372.69萬元，同比分別增加163.3%、-13.0%、29.1%。本市公安部門偵破危害食品安全的犯罪案件136起，共抓獲犯罪嫌疑人334人，由檢察機(jī)關(guān)提起訴訟96人，法院一審判決食品安全相關(guān)犯罪人數(shù)44人。
