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江檢察長談公益訴訟:確保食品藥品領域有明顯突破
2018-03-19 15:28:00 來源:中國新聞網
  今年兩會期間,全國人大代表,浙江省人民檢察院黨組書記、檢察長賈宇在接受中新網采訪時稱,要確保今年食品藥品領域公益訴訟案件有明顯突破。
  今年的最高人民檢察院工作報告提到,檢察機關提起公益訴訟制度改革取得重大進展。2015年7月起在13個省區市860個檢察院開展為期兩年的試點,辦理公益訴訟案件9053件。
  2017年7月,檢察機關提起公益訴訟制度正式建立,規定檢察機關在生態環境和資源保護、食品藥品安全等領域開展民事公益訴訟工作,在生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域開展行政公益訴訟工作。
  作為非試點省份,半年來,浙江檢察機關在公益訴訟方面取得的成績也可圈可點。
  賈宇介紹,半年來,浙江省檢察機關共立案公益訴訟220件,進入訴前程序201件,數量居全國非試點省份的前列。浙江全省公益訴訟辦案規模初步形成,一批時間跨度較長、社會關注度較高的公共利益保護老、大、難問題得到解決。
  記者了解到,在法律規定的公益訴訟四大領域中,浙江公益訴訟案件主要集中在生態環境和資源保護領域。
  如2017年,浙江省衢州市開化縣人民檢察院在履職中發現,瑞力杰化工有限公司于2005年8月至2006年底期間陸續將生產過程中產生的工業固廢堆放、填埋于開化縣小龍塢山坳中,污染了生態環境。對此,開化縣人民檢察院去年底向法院提起民事公益訴訟,請求判令被告支付生態環境修復等費用。
  據統計,浙江全省共辦理生態環境和資源保護領域相關案件126件,占公益訴訟案件總數的62.7%。
  “從數據看,食品藥品安全、國有資產保護、國有土地權出讓三個領域的案件還不多,特別是人民群眾關注的食品藥品安全領域尤為薄弱。”賈宇說,要拓寬監督領域,確保今年食品藥品領域公益訴訟案件有明顯突破。國有資產保護、國有土地權出讓領域也要進一步加強,努力實現四領域的公益訴訟工作在浙江都能得到有效開展。
  此外,他還表示,要著力抓好訴前工作,“行政公益訴訟要用好訴前程序,盡可能推動行政機關主動履職糾錯,節約司法資源,提高監督效率,形成嚴格執法和公正司法良性互動。”
  據悉,檢察機關提起公益訴訟制度建立以來,浙江全省各級檢察機關把公益訴訟工作的重心放在訴前程序。只有經過訴前程序,損害公益行為仍然得不到糾正的,檢察機關才向人民法院提起訴訟。
  數據顯示,半年來,浙江省162件回復期屆滿的行政訴前程序案件中,行政機關糾正違法或者履行職責的152件,占93.8%,較好地促進了司法與行政執法的良性互動。
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