符合標準的外賣餐盒樣品。 澎湃新聞記者 鄒娟 圖
4月27日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）首發上海發布全國首個外賣送餐盒團體標準，外賣行業將采用淋膜紙碗替代塑料送餐盒的消息。有網友因此提問：淋膜紙餐盒成本是否高于塑料餐盒？消費者是否會因此買單？
對此，在當日上海市質監局與上海市食藥監局聯合召開的餐飲服務（網絡）外賣（外帶）用送餐盒團體標準發布新聞通氣會上，相關負責人回答澎湃新聞記者：淋膜紙餐盒成本目前較塑料餐盒略高，但監管部門明確告知第三方訂餐平臺，高出的成本由企業自行消化，不得因此提高送餐盒價格。
當天通氣會上，簡廚、云海肴、和記小菜等餐飲企業現場承諾將嚴格執行新標準。
紙餐盒成本略高，商家不能轉嫁給消費者
在27日通氣會現場，記者看到一款擬推廣使用的淋膜紙餐碗。碗身材質為紙，外壁注明“上海網絡訂餐專用”以及適用范圍。內壁經過淋膜處理，淋膜和碗蓋材質則是塑料樹脂材質。
上海市食品接觸材料協會常務副會長章若紅告訴記者，該餐碗經過專業抗壓抗高溫處理，可保證送餐過程不發生意外。餐碗之所以不完全用紙質，一是考慮到紙制品防滲透不及塑料，二是紙質碗蓋不能做到嚴絲合縫，起不到防側漏的效果。
就目前看到的淋膜紙餐碗成品，其塑料使用率已較市面上最常見的塑料餐盒減少75%。此外，因為紙成本高于塑料，淋膜紙餐盒的成本也略高于塑料餐盒。
“從目前企業報給我們的成本價來看，每個淋膜紙餐盒因大小不一不盡相同，但都不超過1元。”章若紅說。
上海市食藥監副局長張準民表示，雖然紙餐盒成本升高，但他們已經明確要求，不得將成本轉嫁給消費者。
“也就是說，盡管商戶餐盒成本上升，但是平臺上動輒收3元、4元的餐盒費，不能再往上漲。換餐盒后至少不能因此提價。”上海市食藥監局食品餐飲監管處處長沈偉濤表示，就算用新的紙餐盒，成本也不超過1元/只。
2018年6月起，餓了么、百度、美團外賣送餐平臺將在長寧、浦東、普陀三個區開展先行試點采用淋膜紙碗替代塑料送餐盒，并逐步推廣到全市。美團點評集團（上海）黨委書記、集團副總裁丁志雄介紹，2018年6月，美團將在上海市長寧區率先進行團標餐盒的試點推廣工作，平臺免費提供部分環保餐盒供商家試用，預計試點階段持續投放100 萬個環保餐盒。
設環保分值一次不用新餐盒扣15分
這一外賣餐盒新標準，效力有多大？
上海市質監局副局長陳曉軍表示，外賣送餐盒團體標準不具備強制性，屬于社會共治承諾執行標準。
市質監局特定產品質量監督管理處處長姚明光介紹，針對這一團體標準，上海還制定了相應管理規范，要求試點單位如被消費者投訴不用環保餐盒，必須2天之內處理。
管理規范還明確了合格供應商名錄、定期核查、積分管理、投訴反饋、承諾執行5項機制。其中積分管理規定，網餐飲服務提供者如未使用標準要求的紙碗、送餐袋，將被一次扣15分。部分未使用，一次扣10分。扣分累加到一定程度，第三方平臺將根據不同分值，采取 降低排名、取消平臺補貼活動、置休整改、下線整改等不同處置措施。
上海市食藥監局餐飲監管處副處長張磊透露，目前，上海正在起草《上海市生活垃圾管理條例》，市食藥監局建議該條例增加網絡訂餐平臺、本市餐飲單位應當使用符合要求的環保餐盒和包裝袋，逐步建立餐飲包裝物回收利用制度條款的意見，以及將《上海市生活垃圾管理條例》與現行《上海市餐廚廢棄油脂處置管理辦法》《上海市餐廚垃圾處置管理辦法》內容相銜接，上述建議均已被采納。
