在我國實施“健康中國”戰略、“食品安全”戰略背景下，如何規范保健食品行業市場秩序？6月15日，中國營養保健食品協會秘書長劉學聰做客《新華會客廳》時表示，應當加強行業監督，借政府監管趨嚴之勢，通過有序的市場競爭逐步擠出不合格企業，讓良幣驅逐劣幣，逐漸形成良性循環的市場環境。
保健食品是食品安全治理的“關鍵少數”，制約其發展的緊要問題很多，諸如產品科學體系不健全、企業誠信守法觀念和質量安全意識淡漠、市場秩序混亂安全隱患失察等，尤其是保健食品的欺詐和虛假宣傳已成為產業頑疾。
劉學聰表示，談及保健食品，社會各界態度褒貶不一。但無論認知如何，不可否認的是，保健食品經歷20年的發展，已發展成為生產企業近3000家，從業人員超過600萬，產值約4000億的重要產業，已成為大眾消費品，從法規完善、產品豐富、工廠優化等多方面取得了進步，保健食品監督抽驗合格率97%以上，無發生重大食品安全問題。產業集中度較高，國內銷售額在前15名的企業占據市場75%以上。
“保健食品被詬病既有行業自身原因，也有外在誘因。”劉學聰說，主要體現在兩個方面，一是鑒于保健食品的歷史沿革和監管定位，對保健食品認知、功能、評價不同，尤其是基于中醫藥理論，以植物提取物為主要原料復配的保健食品功能，無法完全取得社會共識，這也是國際難題。二是由于違法宣傳、違法營銷所引發的社會問題。一方面，我們必須承認在保健食品領域，尤其是中小企業，違法添加、違法宣傳、違法營銷的問題仍然亟待治理。另一方面，更多非保健食品冒充保健食品非法營銷，也讓這個行業躺槍、背鍋不少。因此，國家在下大力集中整治。
劉學聰強調，保健食品不是“神藥”，不能聲稱預防治療疾病，不能代替正常膳食，不得以治療疾病為目的，不能代替藥物。但很多消費者因為認知等原因，誤將其當作治病救命的最后稻草，往往期待越高，失望越大。同時，保健食品更不是魔鬼，不能妖魔化，從國內外發展的實際和研究表明，保健食品衛生經濟學意義顯著，對節省醫藥衛生支出，改善國民健康素養，促進經濟建設具有重要意義。他建議，購買保健食品，最好在醫師指導下，選擇適合自己的產品。
