7月20日下午，“美好秩序 治理先行”——2018全國食品安全宣傳周新京報食品秩序治理論壇上，國務(wù)院參事室特約研究員、中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會會長邊振甲圍繞“三局合一”改革做主題演講。他認(rèn)為，國家市場監(jiān)管總局成立后實現(xiàn)了“一支隊伍管市場”，應(yīng)加大信息公開和誠信建設(shè)，從加強(qiáng)執(zhí)法隊伍培訓(xùn)、透明監(jiān)管等方面進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體系。
2018年4月10日，國家市場監(jiān)督管理總局正式掛牌成立，實現(xiàn)原國家質(zhì)檢總局、原國家工商總局、原國家食藥監(jiān)總局“三局合一”。邊振甲對此表示，機(jī)構(gòu)改革前，涉及食品安全的職能部門共有10個，具體包括國務(wù)院食安辦、農(nóng)業(yè)部、工信部、公安部、衛(wèi)計委、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、工商總局、食藥監(jiān)總局、發(fā)改委等，存在監(jiān)管分散化、破碎化、相互重復(fù)、交叉、執(zhí)法空白等問題。而在市場監(jiān)管總局成立前，70%的市、縣都已成立市場監(jiān)管局，天津、上海等城市也已先行試點，但往往是一個衙門掛三塊牌子，缺乏頂層設(shè)計。
邊振甲認(rèn)為，國家市場監(jiān)管總局成立后有三方面意義：一是實現(xiàn)了“一支隊伍管市場”，提高了監(jiān)管效率，降低了監(jiān)管成本，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步凈化勒市場環(huán)境，使人民群眾的獲得感更強(qiáng)；二是政府把該管的事管好，把該放的權(quán)放到位；三是提升了百姓的消費信心，通過消費者的選擇倒逼供給側(cè)質(zhì)量提升。
對于此次機(jī)構(gòu)改革后需要注意的問題，邊振甲提出三點建議：一是抓法制建設(shè)，針對機(jī)構(gòu)改革后隊伍擴(kuò)大可能帶來的執(zhí)法不專業(yè)問題，建議培訓(xùn)大批懂專業(yè)、懂食品、懂法規(guī)的專業(yè)化隊伍；二是加大食品安全信息公開力度，加大誠信體系建設(shè)。對不安全食品加大曝光力度，用信用體系限制食品安全違法者；三是建議監(jiān)管部門要陽光監(jiān)管，對各項審批制度透明化、要有時限要求。
