餐飲業連著大民生。為進一步規范提升餐飲質量安全水平，南通市堅持源頭防控，科學施策，精準治理，全面惠民，近日出臺了餐飲業質量安全規范提升示范創建標準，配套了相應的獎勵補助辦法，高效推進餐飲業質量安全規范提升工程，全方位提升餐飲服務食品安全保障水平，不斷提升人民群眾滿意度與獲得感。
多維發力 精準治理餐飲業質量安全
堅持問題導向，抓住關鍵因素，重點推行“553工程”。即“五到位”：管理體系、硬件配備、清潔衛生、自查整改、公示宣傳等五項基礎工作到位；“五規范”：原料控制、加工經營、清洗消毒、分區標識、運輸配送等五大關鍵環節規范；“三提升”：采購放心食材提升源頭管控水平，實施智慧食安提升全程追溯水平，推行先進管理提升風險防控水平。同時加大政府對中小餐飲食品安全規范提升的激勵支持力度，從改造合規、提檔升級、示范引領等方面分類予以扶持。
健全機制 抓關鍵落實主體責任
健立培訓考核機制。結合市政府為民辦實事工程，組織開展餐飲單位負責人、食品安全管理人員免費培訓。依法對經營單位食品安全管理員隨機監督抽查考核并公布考試情況，要求抽考不合格的食品安全管理員離崗學習，限期培訓復考。
推行定期自查機制。督促指導經營單位對照法律法規和標準規范以及食品安全主體責任清單，定期針對人員培訓與健康管理、原料控制、加工經營過程控制、設備設施維護、餐飲具清洗消毒開展“五查”，及時整改消除隱患。
完善評價評估機制。建立科學評價機制，充分發揮食品安全行業協會、大專院校等第三方機構的作用，成立專家庫，引入第三方評價機制，對標準化改造升級、示范創建主體開展群眾滿意度調查和評價，確保評價公平公正、公開透明。
扶持引導 多舉措促進規范提升
合理規劃，完善布局。完善商業網點餐飲服務規劃布局，細化功能分區，預留相關管道，完善配套設施。建立部門間聯動機制，互通信息，按照職能分工對餐飲單位加強事前告知，預先從嚴把關，從源頭上消除無證餐飲成因。
加大投入，改造提升。督促指導因設施簡陋、設備簡單、布局不合理等未取得許可的經營者，對照標準，加大投入，實施改造提升。對普查登記在冊的無證經營者，加大扶持力度，推動整改到位，對符合許可條件的及時予以許可。
協作互助，規范經營。對確有消費需求，因空間限制、硬件達不到許可條件，但有一定規模的餐飲集中街區，加大扶持獎補力度，積極發展協作互助模式，實行原料集中采購、集中切配，餐具集中收納、集中洗消的管理模式。
高點定位 立體式打造示范典型
在點上，打造先進管理模式典型。指導推進實施“五常法”或“六T法”等先進管理方法，采用HACCP、ISO22000等先進管理并獲體系認證。督促指導采用視頻技術、透明展示等方式實施“明廚亮灶”，實施食品安全社會共治。
在線上，樹立放心食材供應鏈典型。加快推進生態、安全餐飲原輔食材配送單位建設，鼓勵建設冷鏈配送系統。鼓勵實行“農戶+基地+餐飲單位”“生產基地+中央廚房+餐飲門店”等經營模式，實現從“農田到餐桌”全過程可追溯。
在面上，培育連鎖經營、加盟轉型典型。大力扶持、激勵餐飲單位開設連鎖門店或吸納無證餐飲加盟轉型經營。由集體用餐配送單位或中央廚房統一配送成品或半成品，餐具集中清洗，門店僅限簡單加熱銷售，實現無油煙、不擾民經營。
綜合治理 全方位防控風險隱患
開展放心食材專項行動。鼓勵指導餐飲單位加入放心肉菜聯盟等集中配送模式，優選食品安全水平高的供應單位，采購使用放心食材。積極使用食品安全“一票通”電子平臺。在經營場所醒目位置公示食品安全“一店一碼”二維碼。
實施放心餐具專項行動。督促指導餐飲單位配齊并有效使用清洗消毒、保潔設備設施。加強人員指導培訓，落實餐飲具熱力消毒、保潔制度。加大對于餐飲具的抽檢力度，提升抽檢的科學性和靶向性。
推進規范操作專項行動。督促指導餐飲單位嚴格執行食品安全操作規范，落實進貨查驗、溯源管理、加工制作、清洗消毒、環境衛生控制、人員健康管理、設施設備維護等規定，有效防控食品安全風險。
