買的低脂面包，食品營養標簽脂肪含量卻超出“低脂”標準，明顯違反《食品營養標簽管理規范》規定……記者昨從揚州邗江區市場監管局了解到，像這樣的投訴舉報，每個月都要接到10多件，如此專業的投訴，多是職業打假人所為，食品標簽成火力點。
投訴舉報很專業
多出自職業打假人
在邗江區市場監管局高新區分局監管人員辦公桌上，涉案事項交辦單已裝滿了數個文件盒。其中一份交辦單是剛剛收到的投訴舉報信。一位自稱消費者的投訴人反映，前段時間，他在揚州一家超市買的低脂面包，食品營養標簽中脂肪含量標注為3.2克。而按國家《食品營養標簽管理規范》，“低脂”食品標準是：脂肪含量為固體≤3克/100克，液體≤1.5克/毫升。
這位“消費者”在信中要求，依法限期受理并書面回復處理結果；依法立案查處并獎勵投訴舉報人；依法限期組織調解，按《食品安全法》或《消法》，要求經營者支付價款十倍或損失三倍的賠償金。調解成功自愿放棄舉報獎勵。
“如此專業的投訴，一般消費者很難做到，這應是一名職業打假人。”監管人員黃磊說，一般職業打假人有四個特征：投訴問題非常專業；投訴信中適用的法律法規條款很具體全面；有明確訴求，要求限期處理并回復；投訴人只留手機號碼和賬號，不露面。
投訴舉報多
“禍”起食品標簽
這些來自職業打假人的食品舉報索賠投訴，僅邗江區市場監管局高新區分局每個月就要接到10多件，上個月甚至接到40多件，絕大部分都是針對食品標簽。
職業打假人為何喜歡緊盯食品標簽？“這和食品標簽標識不真實、不規范有直接關系。”邗江區市場監管人員說，食品標簽規定非常具體，對食品生產者要求很高，一不留神就給職業打假人找到漏洞。此外，標簽較直觀，便于打假人研究甄別。
食品標識標注不規范，主要體現在三個方面：一是未按食品自身的標準標注；二是不符合《預包裝食品標簽通則》（GB7718）規定，投訴多是產品名稱和配料表；三是不符合《預包裝食品營養標簽通則》（GB28050）規定，投訴最多的是營養成分表。
前不久，高郵甘垛一家食品企業，被人舉報生產的紅豆薏仁枸杞粉不符合規定。標簽上標注含氫化植物油，卻未標注反式脂肪酸含量。按《預包裝食品營養標簽通則》，食品配料含氫化油脂時，營養成分表中應標示反式脂肪（酸）含量。最終，該企業被罰款5萬多元。此外，最近揚州多家超市也被人舉報，用赤砂糖冒充紅糖賣，這些超市也都領到罰單。
商家“息事寧人”
常常會引來更多投訴
企業為何不把食品標簽做規范，讓職業打假人無漏洞可鉆？對此，市場監管人員表示，最近幾年，涉及食品安全方面的法規調整得很快，有的企業對新國標所要求細節重視程度不夠，有的企業舍不得報廢之前標識不規范的包裝，繼續沿用老包裝，引發投訴舉報。
涉食品標簽的職業打假舉報與日俱增。以前，很多商家遇投訴選擇“息事寧人”，花錢買平安。但后來發現不行，“前一撥打假的拿錢走了，承諾說以后不會再來了。沒過幾天，另一撥打假的又找上門來。”
面對這些專業的投訴舉報，監管部門如何應對？邗江區市場監管局人員表示，他們接到投訴舉報后，會立即介入調查，商家和投訴舉報人如愿意調解，商家對舉報人進行賠償或補償。“但不論雙方是否達成和解，監管部門都會針對投訴舉報情況進行調查，并按規定進行相應的處理。”
“職業打假在法律上存在爭議。”上述人員表示，應該說，職業打假人在一定程度上促進食品生產企業規范自身行為，但另一方面，職業打假人的重復投訴，也在一定程度上造成行政資源的浪費。
