風險管控、問題整治、嚴懲食品違法……日前，《2018年珠海市食品安全重點工作安排》（以下簡稱《安排》）正式印發，從十個方面對全市食品安全領域工作進行部署，助力珠海創建食品安全示范城市。
根據部署，今年，珠海將組織70家農貿市場和20家超市開展快速檢測，保障市場銷售食用農產品質量安全，確保食品檢驗量達4批次每千人。在提高食品監管能力方面，珠海將建設市一級肉菜等重要產品追溯管理平臺，推進持證餐飲服務單位“明廚亮灶”建設比例80%以上，學校食堂“滅C行動”完成率95%以上。
此外，經過一年多的前期籌備，珠海市新食品檢測大樓已正式啟用，日前已搭建起產品檢測平臺、研發平臺和標準制定平臺，將進一步提高全市的食品檢測能力和科研技術水平，為居民的食品安全保駕護航。
平臺
食品加工將走向集約化生產
走進金灣區紅旗鎮金山市場二樓，便可看到透明工廠式設計的食品集中加工中心。從加工中心內的參觀走廊一路走過，透過兩旁的鋼化玻璃便可實時查看小作坊內的生產情況，同時，通過作坊內的食品監控系統，每個關鍵生產環節均可“盡收眼底”。
該食品加工中心面積約3000平方米，目前已經完成裝修建設并通過驗收，預計10月中旬投入試運行。“未來，燒臘、豆制品、包點等多種食品將會從這里集中加工生產、出現在市民的餐桌上，改變以往小作坊生產規模小、衛生條件差等問題。”金灣區食藥監局相關負責人介紹。
在人口密度最大的香洲區，類似這樣的食品加工中心項目也在緊鑼密鼓地推進中。據了解，香洲區已規劃建設占地面積達1.2萬平方米的食品加工中心，目前已完成選址和設計工作，預計今年年底前動工建設。
從食品生產的“多、小、亂”走向集約化管理，從“臟、亂、差”的生產環境到透明化全流程監管，食品加工中心建設項目陸續推進，既可讓食藥監管部門更好地發揮效能，還能讓居民吃上健康、放心的食物。
不僅是食品加工中心，經過一年多的籌備，珠海市新食品檢測大樓已于日前正式啟用。新食品檢測大樓建筑面積約2139平方米，配備有先進的檢驗檢測設備，可搭建起產品檢測平臺、研發平臺和標準制定平臺。
目前，這里可檢測的食品檢驗能力項目涵蓋食品添加劑指標如防腐劑、甜味劑等，非食用物質指標如三聚氰胺、蘇丹紅等，可檢測食品類別達141種。“年內還將完成如溴酸鹽、塑化劑、獸藥殘留等80多個新項目的擴項，不斷提高全市食品檢測能力和科研技術水平。”市食品藥品檢驗所相關負責人說。
在載體建設方面，根據《安排》部署，珠海還將要建設市一級肉菜等重要產品追溯管理平臺和餐廚廢棄物分類利用和集中處置場所，加強食品安全監管科學和關鍵技術研發，促進食品安全技術的研發和產業化。
流程
食品檢驗量要達到4批次每千人
“我們都知道吃魚對小孩身體好，但又很擔心水產品的抗生素是否超標。”在香洲區上月舉辦的“快檢開放日”活動中，市民陳阿姨一大早便將她買的食材送往檢測點進行檢測。當天，她便收到了檢測結果合格的短信。“有了科學檢測，買菜就放心多了。”
在每月舉行的“快檢開放日”活動中，全市7個區均會有相應的免費送檢點，為轄區居民提供食品快檢服務。不僅如此，部分轄區內還設有固定的“市民免費快檢開放點”。例如在香洲區，拱北市場三樓檢測室、翠微市場二樓檢測室及南屏市場二樓快檢室，每個工作日上午10時至11時，都可免費為市民提供“畜禽肉、蔬菜、水果及水產品”快檢服務。
今年以來，珠海食藥監部門加大了對易污染、易添加、易假冒偽劣等高風險品種的抽檢，大力開展食用農產品（水產品）快檢，上半年共完成快檢133410批次，篩查發現和銷毀1268批次6950.47公斤的快檢不合格食用農產品。
其中，1—6月，香洲區共抽檢轄區內31個農貿市場和8家超市，共計70590批次食用農產品，其中不合格403批次，合格率為99.4%；1—7月，金灣區快檢經營戶178個，總快檢批次31227批，快檢中不合格批次134批次，合格率99.57%；斗門今年以來完善了16家農貿市場的快檢室建設，農貿市場自檢、監管部門委托第三方快檢蔬菜83015批次，不合格226批次，合格率99.73%，快檢水產品8059批次，合格率92.48%。
根據《安排》要求，珠海將加大對食用農產品、保健食品等重點種類，大型批發市場、學校校園及周邊等重點區域，農獸藥、微生物、添加劑等重點指標的抽檢檢測力度，確保食品檢驗量達到4批次每千人。
為保障基層食品監管能力，《安排》提出，珠海將加快建設職業化檢查員隊伍，落實基層執法辦案裝備標準，力爭基層執法基本裝備配備達標率達到85%以上。同時，為保障監管有實效，珠海今年還將完善市行政執法和刑事司法銜接工作機制，推進食品安全和農產品質量安全行政執法與刑事司法銜接，建立并向社會公開食品安全違法犯罪人員禁業限制數據庫。
共治
以“互聯網+”的方式讓市民參與監督
手指在屏幕上輕輕一點，餐廳廚房的工作場景便在手機上一覽無余；走入餐廳場所，懸掛中央的顯示屏上實時播放著后廚員工的操作流程……目前，全市各大餐飲單位正加快建設“明廚亮灶”工程，且呈現方式多樣。
“‘明廚亮灶’是指顧客可通過多種渠道直觀地看到后廚員工的操作是否規范、衛生是否合格等。”市食藥監局相關負責人舉例說，一些餐飲單位在后廚裝入攝像頭并連接網絡，市民關注“食安珠海”的微信公眾號后選擇對應的餐飲單位，便可隨時隨地查看后廚場景。
根據《安排》，今年全市要推進持證餐飲服務單位“明廚亮灶”建設比例80%以上。“借力‘互聯網+’，明廚亮灶將讓廣大市民參與其中進行監督、提出建議，從而搭建食品安全領域多元監督的治理格局。”上述負責人說。
構建食品安全體系，是食品生產企業的重要一環。為此，珠海持續開展為期7個月的“食安現場”的陽光執法行動，即通過現場直播，將食品生產單位的“廚房重地”、檢查重點以及行政人員日常監管執法過程公開展示給公眾。
上月底，“食安現場”結合網上投票結果鎖定抽檢單位，對金灣區貝佳百貨商場進行了現場突擊檢查。經營者現場未能提供酒類產品及月餅兩款產品供應商的營業執照及食品經營許可證，也未能按要求收集進口酒類的檢驗檢疫證明，檢查組當場就上述問題開具了行政處罰決定書，給予警告并責令改正。
“執行索證索票制度，不僅是保證食品安全的有效措施，也是保護食品經營者自身合法權益的重要制度，目前部分經營者對這項制度還不夠重視。”金灣區紅旗食藥監所所長范之楓說，希望通過直播方式，讓更多企業對照規定要求主動自查，不斷改進完善。目前該行動第一階段已經完成，共檢查了香洲區吉大街道、斗門區白蕉鎮、高欄港區等24家單位。第二階段行動現已啟動，將持續到年底。
