2015年以來(lái)，江西省新余市持續(xù)深化市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，將工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管“三局合一”，整合監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員，構(gòu)建覆蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的市場(chǎng)監(jiān)管體制。改革后，體制得到理順，監(jiān)管形成合力，服務(wù)更加高效，顯現(xiàn)出了1+1+1〉3的聚合效應(yīng)。2015年8月，省政府機(jī)構(gòu)改革督導(dǎo)組實(shí)地督查后，認(rèn)為“三局合一”改革進(jìn)展順利，走在全省前列。
整合力量，一個(gè)部門負(fù)全責(zé)。在全省率先單設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管科、企業(yè)信用監(jiān)管科，率先將個(gè)協(xié)、廣協(xié)、消協(xié)理順為全額撥款的社會(huì)組織，成立小微企業(yè)服務(wù)中心和消委辦。加快業(yè)務(wù)融合步伐，定期開(kāi)展覆蓋原三局業(yè)務(wù)知識(shí)全員培訓(xùn)活動(dòng)；加快思想融合進(jìn)程，大力倡導(dǎo)“敬畏事業(yè)，珍惜緣分”機(jī)關(guān)文化，在工作中做到“合心、合力、合拍”。
優(yōu)化再造，一個(gè)流程優(yōu)監(jiān)管。將食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)3個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)由工廠生產(chǎn)到終端消費(fèi)的統(tǒng)一；將產(chǎn)品、商品監(jiān)管和市場(chǎng)行為監(jiān)管有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)管和客體監(jiān)管的統(tǒng)一；將質(zhì)量監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范等環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防和事中事后監(jiān)管的統(tǒng)一。
凝聚合力，一支隊(duì)伍抓執(zhí)法。組建市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法支隊(duì)，實(shí)行“一支隊(duì)伍搞執(zhí)法”。落實(shí)“屬地化”責(zé)任，明確市、縣（區(qū)）、街（鎮(zhèn)）市場(chǎng)監(jiān)管部門分級(jí)負(fù)責(zé)制度，堵塞漏洞、防范盲點(diǎn)。改革后的執(zhí)法體系運(yùn)行更加順暢，工作更加高效。
重心下沉，一張網(wǎng)格強(qiáng)基層。依托原有基層工商分局，組建基層市場(chǎng)監(jiān)管分局，賦予食品藥品安全監(jiān)管和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責(zé)。各縣區(qū)出臺(tái)向基層傾斜的政策，引導(dǎo)人往基層走，錢往基層投，通過(guò)雙向選擇和合理調(diào)劑，基層力量得以充實(shí)。
共建共享，一個(gè)平臺(tái)管信用。認(rèn)真抓好全市企業(yè)信用體系建設(shè)，采集企業(yè)信息數(shù)據(jù)39.1萬(wàn)條，上線運(yùn)行企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，全國(guó)首創(chuàng)實(shí)施企業(yè)信用評(píng)價(jià)。在全省率先推動(dòng)縣區(qū)政府將年報(bào)工作納入政府重點(diǎn)工作督查范圍，2013年度到2016年度企業(yè)年報(bào)率排名均居全省前列。
高效便民，一個(gè)窗口辦審批。將駐市行政服務(wù)中心原工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管三個(gè)窗口整合在一起，實(shí)行“一個(gè)窗口辦審批”。踐行“放管服”改革要求，持續(xù)深化商事制度改革。大力推行改革舉措，扎實(shí)推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)登記全程電子化，有效破解了開(kāi)辦企業(yè)準(zhǔn)入難、門檻高等突出問(wèn)題。
提質(zhì)增效，一個(gè)中心搞檢測(cè)。將原來(lái)5個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合，組建成立了市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心，實(shí)行“一個(gè)中心搞檢測(cè)”。整合后，不斷加強(qiáng)技術(shù)力量和資源投入，檢驗(yàn)檢測(cè)效能得到大力提升。
理順熱線，一個(gè)平臺(tái)解訴求。在全省率先形成“一體化”規(guī)范運(yùn)作的綜合投訴平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“公眾訴求處置一體化”和“消費(fèi)者投訴舉報(bào)便利化”。
