每天中午12時(shí)左右，位于海口市國興街道文壇社區(qū)的鴻波茶餐廳“長者飯?zhí)?rdquo;就開始熱鬧了起來，飯?zhí)脙?nèi)坐滿了老人，不少老人體驗(yàn)后大贊既美味又便利。
據(jù)了解，“長者飯?zhí)?rdquo;是以探索建立保障老年人助餐需求為重點(diǎn)，建立健全政府購買服務(wù)、企業(yè)有償服務(wù)、志愿者公益服務(wù)相結(jié)合，社區(qū)、個(gè)人及家庭共同推進(jìn)的個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)。廣東、海南等多地試水“長者飯?zhí)?rdquo;。
事實(shí)上，此前，海口多個(gè)社區(qū)的老年人日間照料中心設(shè)有類似餐廳，向老年人提供餐飲服務(wù)。記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，部分社區(qū)老年餐廳多面臨經(jīng)營資金不足、老人不來就餐等困境。
就餐的老人連連點(diǎn)頭稱贊
當(dāng)天，記者在鴻波茶餐廳“長者飯?zhí)?rdquo;看到，14位已登記用餐的老人在現(xiàn)場免費(fèi)用餐。熱氣騰騰的飯菜，干凈整潔的就餐環(huán)境，讓前來就餐的老人連連點(diǎn)頭稱贊。
“這里飯菜味道不錯(cuò)，不咸不油適合老人家。”8月31日鴻波茶餐廳“長者飯?zhí)?rdquo;開始試營以來，85歲的陳大爺夫婦每天都過來，因年事已高，不方便做飯，子女上班，所以午餐一直是個(gè)難題。“所以這里一開張，我們就過來了。”陳大爺說。
海口美蘭區(qū)國興街道工委書記李強(qiáng)告訴記者，考慮到老年人的口味和健康，飯?zhí)锰峁┑亩际强诟衅洠冫}少油少糖的營養(yǎng)午餐，保證有足夠的營養(yǎng)，又符合老年人的身體特點(diǎn)。“長者飯?zhí)?rdquo;不僅會(huì)定期更換菜單，飯菜價(jià)格也低于市場價(jià)。據(jù)了解，報(bào)名到“長者飯?zhí)?rdquo;就餐的老人經(jīng)街道辦等相關(guān)部門審核后，根據(jù)老人的實(shí)際情況確定就餐費(fèi)用，一般每餐約需10元，對于低保、低收入等困難老人，所需餐費(fèi)會(huì)更低。
在李強(qiáng)看來，“長者飯?zhí)?rdquo;試點(diǎn)工作是完善居家養(yǎng)老工作的切入點(diǎn)，通過社區(qū)確定不同類型老人用餐人數(shù)，確保老年人能享受到安全、實(shí)惠的飯菜。“此前，我們街道社會(huì)工作服務(wù)中心曾對該地的長者服務(wù)需求進(jìn)行走訪顯示，相比陪診拿藥、家居清潔、理發(fā)等，就餐送餐的需求最大，52.24%的受訪長者選擇了這一項(xiàng)。”
走訪中記者發(fā)現(xiàn)，老年人選擇“長者飯?zhí)?rdquo;，除了食物更符合老人特點(diǎn)，心理需求的滿足也是一方面的原因。“長者飯?zhí)貌粌H實(shí)惠方便，還幫我們解決了做飯的麻煩，而且我在這里結(jié)交了許多朋友，大家有說有笑，感覺心情好很多。”正在餐廳用餐的張大媽說。
部分餐廳人氣不“旺”
實(shí)際上，此前海口多個(gè)社區(qū)的老年人日間照料中心設(shè)有類似作用餐廳，向老年人提供餐飲服務(wù)，但這些老年餐廳卻面臨不少困境。
“中心食堂開放近3年，但前來預(yù)約用餐的老人卻寥寥無幾。”海口濱濂社區(qū)老年人日間照料中心主管符女士介紹，餐廳配備了可供30多位老年人用餐的桌椅，還有比較完善的廚具，如今卻常常放空。
從事居家養(yǎng)老服務(wù)4年的符女士分析，老年食堂不夠“旺”，一方面是本地老年人更傾向于自己在家做飯。“另一方面，濱濂社區(qū)有很多老年人收入低，不愿意花錢來用餐。”符女士說，項(xiàng)目運(yùn)營方目前綜合成本考慮，每餐價(jià)格為12元，包括一葷一素一湯，需要提前一天預(yù)約，由于資金原因很難再降低價(jià)格，有些老人認(rèn)為還是不夠便宜，寧愿自己買菜做飯。
在海口港社區(qū)老年人日間照料中心，工作人員告訴記者，小區(qū)老年人很多，該中心2014年就設(shè)置了餐廳，本來打算給老年人提供用餐服務(wù)，但很多老人不愿意來。“主要是他們家就在這里，他們更愿意自己在家做飯。”該工作人員說。
此外，由于老年人就餐需求不固定且量少，預(yù)約人數(shù)不穩(wěn)定，導(dǎo)致成本升高。目前，有的社區(qū)老年人日間照料中心雖然每年有數(shù)萬元的補(bǔ)貼資金，但照料中心老年人餐廳并沒有專項(xiàng)補(bǔ)貼。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，除了觀念問題導(dǎo)致部分老人不愿去社區(qū)老年餐廳就餐，更多人并不排斥老年餐廳，而是在于對其服務(wù)存在疑慮。
“我78歲了，和子女不住在一起，平時(shí)家里只有我們兩個(gè)老的吃飯。”住在海口港港西小區(qū)的劉大媽每天都要到市場買菜，有時(shí)要穿過車流量大的海港路去港口市場，很不方便。聽說小區(qū)內(nèi)的老年人日間照料中心未來可能要重整開設(shè)“長者飯?zhí)?rdquo;，劉阿婆很期待。“不知道食堂會(huì)有什么樣的飯菜，合不合老人的口味，用油和食材等方面的安全問題怎樣。”
走訪中，也有老人表示，希望食堂能夠提供三餐，“如果只提供午餐，早餐和晚餐還得自己解決，‘長者飯?zhí)?rsquo;的意義就不大。”
“共享養(yǎng)老”道阻且長
記者從海口市民政局了解到，截至2016年底，海口市常住人口230萬，其中60歲以上老年人口總?cè)丝诒戎氐?2.1%，已進(jìn)入真正的老齡化社會(huì)，且人口老齡化與家庭小型化、高齡化、空巢化、失能化問題疊加，家庭養(yǎng)老功能弱。日前，海南啟動(dòng)設(shè)區(qū)居家養(yǎng)老深化改革，逐步向社會(huì)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、連鎖化發(fā)展。
在海南大學(xué)王毅武教授看來，“長者飯?zhí)?rdquo;之所以受到社會(huì)的關(guān)注和肯定，一方面是因?yàn)槠鹾狭死夏耆说奶攸c(diǎn)和需要，專為老年人“量身制作”，注重在飲食質(zhì)量、飯菜價(jià)格等方面合理設(shè)計(jì)，通過采取“眾籌”，讓專業(yè)人做專業(yè)事，既保證公益性，又增加了服務(wù)性。另一方面提供空間讓老年人閑話家長里短，豐富了他們的精神生活，極大提升了老年人的幸福感，更增添了人情味，無形間也形成了共建共治共享的新格局。
“作為一種新鮮產(chǎn)物，避免其曇花一現(xiàn)，除了要在科學(xué)布局、投入保障、運(yùn)行機(jī)制上下功夫，更應(yīng)該在管理水平、服務(wù)質(zhì)量上做文章，讓‘長者飯?zhí)?rsquo;充滿更多‘家的味道’，才能讓‘長者飯?zhí)?rsquo;持續(xù)發(fā)展。”王毅武教授表示，監(jiān)管部門要強(qiáng)化食品監(jiān)管，注重食品從采購、加工到食用的全過程監(jiān)管，讓老年人能吃到新鮮、放心、安全的健康食品，通過源頭監(jiān)管、過程追蹤筑起舌尖上的質(zhì)量防線。同時(shí)，要完善設(shè)施配套，整合各種資源，融入更多住、行、醫(yī)、娛要素，改變“長者飯?zhí)?rdquo;單一性，增添服務(wù)的多元性、綜合性。
