您在外就餐時，會不會向服務(wù)員多問一句，這桌上的餐具是否收費？其實，《消費者權(quán)益保護法》、《江蘇省消費者權(quán)益保護條例》等法律法規(guī)早有明確規(guī)定，餐飲企業(yè)必須提供免費、收費餐具供顧客選擇，使用前也要明確提醒、告知，否則顧客有權(quán)拒付。但時至今日，仍然有不少餐廳企業(yè)為了節(jié)約成本、謀取利潤，而違規(guī)操作，讓消費者在餐具上“吃暗虧”。最近，市民宗先生在南京一家“靚蛙館”就餐時就中招了。
【消費遭遇】
沒有任何提示、提醒，結(jié)賬時發(fā)現(xiàn)要收餐具費
今年8月30日晚上，市民宗先生在南京玄武區(qū)北門橋一家名為“靚蛙館”的飯店用餐時，就遭遇了餐具“隱性收費”的尷尬。“晚上7點鐘左右，我們7個大人1個孩子，當時餐桌上擺放著餐具，每套是盤子、杯子、碗和用紙包裝的筷子。”宗先生告訴記者，由于盤子、杯子、碗都是散裝的，而非收費的一般消毒餐具那樣用保鮮膜包裹起來。因此自己就以為是免費的餐具，而且在點菜時，服務(wù)員也沒有對餐具是否收費進行說明。但等到宗先生結(jié)賬時，卻發(fā)現(xiàn)餐具要收錢。
宗先生向揚子晚報記者展示了當時保留的就餐發(fā)票和消費明細小票。上面赫然出現(xiàn)了“餐具費8套，共計8元”的字樣。而宗先生保留的筷子包裝紙上，只有餐廳地址、訂餐電話等信息，并沒有關(guān)于餐具收費的任何文字說明和提示。
宗先生告訴記者，他知道《消法》中關(guān)于餐廳提供餐具的相關(guān)規(guī)定，因此在買單時當即向餐廳工作人員，對于“靚蛙館”的做法提出“抗議”。“工作人員告知我，這樣收是公司的規(guī)定，必須要遵守。”無奈之下，他只能付了錢。宗先生覺得，雖然8塊錢不多，但如此收費是違反消法的。“對于一家餐飲企業(yè)來說，每天用餐消費的人這么多，如此收取餐具費，不知又獲得了多少違規(guī)的收入？”目前宗先生已經(jīng)向市場監(jiān)督管理部門進行了投訴。
小票上顯示餐具費8元 宗先生 供圖
筷子包裝袋上，沒有任何餐具收費提示 宗先生 供圖
【記者調(diào)查】
“靚蛙館”不提供免費餐具，按人數(shù)收費
那么宗先生消費的“靚蛙館”有沒有按照消法的規(guī)定，提供免費、收費兩種餐具供消費者選擇呢？9月21日，揚子晚報記者以消費者的身份，向這家飯店咨詢訂餐事宜。當記者問到餐具使用時，該店工作人員表示，餐具按人數(shù)收費，一人1元。在回答是否提供免費餐具時，該工作人員表示，“之前沒有出現(xiàn)免費餐具這種情況，餐具使用都要付費。”
使用收費消毒餐具能賺錢，免費餐具自己清洗成本高
為什么會有個別餐飲企業(yè)在“餐具費”上耍花樣？南京一名餐飲企業(yè)經(jīng)營者劉先生告訴揚子晚報記者，關(guān)鍵還在一個“利”字上。劉先生向記者透露，目前餐飲店里常見的、用塑料保鮮膜包裹的消毒餐具，一般進價只有0.5元，如果向就餐的消費者使用每個收取2元，每使用1個消毒餐具就能凈賺1.5元，使用完后直接扔掉再進。例如一家20到30張桌子的中型飯店，中午坐滿一輪、晚上坐滿一輪，就要有5、600人就餐，使用5、600個餐具。那么，一天在消毒餐具的收益上，就在千元左右。
“反過來說，這么多的餐具，如果是企業(yè)自備自己清洗的，至少需要2個清洗工，再加上清洗費、清洗中的損耗，再免費給消費者使用，那么不僅沒有了使用收費消毒餐具的收益，還要再投入包括人工費、清洗費、損耗費等額外成本。”劉先生旗下目前有十幾家小吃連鎖店、1家茶餐廳、1家火鍋店，目前仍在堅持自己清洗、向顧客免費提供餐具。他認為，如此一對比，很多餐飲企業(yè)很可能傾向于讓消費者盡可能使用消毒餐具，甚至不惜違反相關(guān)法律規(guī)定。
劉先生告訴記者，自己在外就餐時，有時候也會“客隨主便”，默認接受飯店提供的收費消毒餐具。“但我知道這些所謂‘消毒餐具’很多都是低價從小作坊里進的，并不干凈，每次使用我都會用開水燙幾遍。”
【消法規(guī)定】
餐廳只提供或誤導(dǎo)、強制消費者使用收費餐具屬違規(guī)行為
記者了解到，2017年7月1日起開始施行的《江蘇省消費者權(quán)益保護條例》在第三十五條有明確規(guī)定：餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當以顯著方式向消費者明示所提供商品和服務(wù)項目的價格、數(shù)量和規(guī)格。未事先明示告知的，不得收取費用。餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當提供符合衛(wèi)生標準的餐具，使用集中消毒套裝收費餐具的經(jīng)營者，應(yīng)當同時提供免費餐具供消費者選擇。
依據(jù)該條款，商家提供收費餐具飯店并不違規(guī)，但只提供收費餐具，沒有免費餐具，或者在消費者使用收費餐具前沒有明確提醒告知消費者，兩種情況都違反了《江蘇省消費者權(quán)益保護條例》。
根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》，因為消費者去飯店用餐肯定要用餐具，如果飯店不提供免費餐具，那就是等于強迫消費者購買餐具的使用權(quán)。消法保障消費者的選擇權(quán)，如果飯店只提供收費餐具，就是侵害消費者的選擇權(quán)，就是強買強賣。
消費者可以拒付餐具費，并現(xiàn)場向市場監(jiān)督管理部門舉報
玄武區(qū)市場監(jiān)督管理局一名工作人員告訴記者，《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。餐飲經(jīng)營者改為收費服務(wù)，實質(zhì)是變相降低與消費者約定的服務(wù)標準，轉(zhuǎn)嫁隨附義務(wù)，是對企業(yè)的隨附義務(wù)進行二次銷售，不僅違背了誠信原則，同時也侵害了消費者的選擇權(quán)。
此外，根據(jù)餐飲行業(yè)衛(wèi)生方面的相關(guān)規(guī)定，餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈、消毒，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準。
“餐館必須提供可供消費者選擇的衛(wèi)生餐具，不得誤導(dǎo)、強制消費者使用收費餐具。而且，收費餐具應(yīng)當明碼標價，并事先向消費者告知，如果餐館沒有提示，消費者可以拒付，并現(xiàn)場撥打12315，向市場監(jiān)督管理部門舉報。”這名工作人員介紹說。
