茶、咖啡、可可并稱為當今世界三大無酒精飲料，在國際貿易中占據重要地位。
我國是最早種植和飲用茶的國家，西漢王褒所作《僮約》中有“膾魚炮鱉，烹茶盡具”、“牽犬販鵝，武陽買茶”等記載，是我國乃至全世界最早關于買茶、飲茶的記錄。時至今日，我國已成為世界第一大茶葉生產國，第二大茶葉出口國，在茶文化的傳播中有著舉足輕重的地位。
我國出口茶葉市場廣闊，而以摩洛哥為代表的眾多非洲國家則是最重要的市場之一。在2021年我國茶葉出口額排名前十的國家地區中，非洲國家占據五席。近年來，隨著摩洛哥、南非、東非共同體等非洲國家和地區相繼出臺茶葉農藥殘留、品質等方面的法規和標準，對我國輸非茶葉質量安全提出了更嚴格的要求。其中，摩洛哥2019年制定的茶葉農藥殘留新標準，一度被冠以“最嚴”之稱，是繼日本和歐盟后最為嚴格的茶葉農藥殘留限量標準之一。
那么，如何確保茶葉順利輸非呢？下面我們來為您解答。
PART 01
茶葉在出口中的分類
茶葉屬植物源性食品，HS編碼以0902開頭。
在實際出口申報時，根據HS編碼的不同，分為綠茶（包含其他未發酵茶）、紅茶（包含其他半發酵茶）、花茶、烏龍茶、普洱茶、黑茶，同時，各類產品根據內包裝凈重是否超過3千克，分別具有單獨的HS編碼。
PART 02
出口前的準備工作
根據《進出口食品安全管理辦法》規定，海關依法對出口食品實施監督管理。出口食品監督管理措施包括：出口食品原料種植養殖場備案、出口食品生產企業備案、企業核查、單證審核、現場查驗、監督抽檢、口岸抽查、境外通報核查以及各項的組合。
?。ㄒ唬┏隹谑称吩戏N植場備案。
具有獨立法人資格的出口食品生產加工企業、種植場、農民專業合作經濟組織或者行業協會等組織均可申請。
網上辦理：申請人登錄“互聯網+海關”一體化平臺（http://online.customs.gov.cn），進入“企業管理和稽查”版塊，或者登錄中國國際貿易“單一窗口”（https://www.singlewindow.cn）辦理。
窗口辦理：各主管海關業務現場。
并上傳以下文件和證明材料，并對其真實性負責：
1.出口食品原料種植場備案申請表；
2.種植場平面圖；
3.種植場的土壤和灌溉用水的檢測報告；
4.要求種植場建立的各項質量安全管理制度，包括組織機構、農業投入品管理制度、疫情疫病監測制度、有毒有害物質控制制度、生產和追溯記錄制度等；
5.種植場負責人或者經營者身份證。
*以上材料網上辦理提供電子版材料1份，窗口辦理提供紙質材料2份。
?。ǘ┏隹谑称飞a企業備案核準。
網上辦理：中國出口食品生產企業備案管理系統。（http://qgs.customs.gov.cn:10081/efpe）。
窗口辦理：各主管海關業務現場。
申請人通過中國出口食品生產企業備案管理系統向所在地主管海關提出申請并上傳出口食品生產企業備案申請書。主管海關對申請人提出的申請進行審核，對材料齊全、符合法定條件的，核發《出口食品生產企業備案證明》。
?。ㄈ┙⑼晟粕a管理制度
根據《進出口食品安全管理辦法》，出口食品生產企業應當建立供應商評估制度、進貨查驗記錄制度、生產記錄檔案制度、出廠檢驗記錄制度、出口食品追溯制度和不合格食品處置制度。相關記錄應當真實有效，保存期限不得少于食品保質期期滿后6個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于2年。
海關將對轄區內出口食品生產企業的食品安全衛生控制體系運行情況進行監督檢查，以確保企業持續符合出口要求。監督檢查包括日常監督檢查和年度監督檢查，包括資料審查、現場檢查、企業核查等方式，并可以與出口食品境外通報核查、監督抽檢、現場查驗等工作結合開展。
PART 03
出口茶葉技術相關要求
根據《進出口食品安全管理辦法》規定，出口食品生產企業應當建立完善可追溯的食品安全衛生控制體系，保證食品安全衛生控制體系有效運行，確保出口食品生產、加工、貯存過程持續符合中國相關法律法規、出口食品生產企業安全衛生要求；進口國家（地區）相關法律法規和相關國際條約、協定有特殊要求的，還應當符合相關要求。
在茶葉出口過程中，企業可能遇到進口國不同程度的技術性貿易措施，以非洲地區最為嚴格的摩洛哥為例：
根據摩洛哥國家食品衛生安全局（ONSSA）信息，自2019年7月1日起，摩洛哥將對進口茶葉實施新農殘限量標準。新標準規定了48種農藥的最大殘留限量，同時，對于中國未批準用于茶樹的活性物質，將適用0.01mg/kg的限量或定量限（LOQ）。與我國現行的《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》（GB2763-2021）相比，摩洛哥標準有26項嚴于我國，相差最多的一項最大限量僅為我國標準的1/500，另有12項與我國標準一致，其他10項相對我國標準更為寬松。
詳細對比見下表。
項目
摩洛哥
標準（mg/kg）
我國
標準(mg/kg)
與我國標準相比
啶蟲脒
0.05
10
更嚴格
多菌靈
0.1
5
更嚴格
殺螟丹
0.1
20
更嚴格
氟氯氰菊酯
0.1
1
更嚴格
高效氯氟氰菊酯
1
15
更嚴格
氯氰菊酯
15
20
更嚴格
溴氰菊酯
5
10
更嚴格
丁醚脲
0.01
5
更嚴格
苯醚甲環唑
0.05
10
更嚴格
除蟲脲
0.1
20
更嚴格
滅線磷
0.02
0.05
更嚴格
喹螨醚
10
15
更嚴格
殺螟硫磷
0.05
0.5
更嚴格
甲氰菊酯
3
5
更嚴格
氟氰戊菊酯
0.05
20
更嚴格
草銨膦
0.1
0.5
更嚴格
六六六
0.02
0.2
更嚴格
氯噻啉
0.01
3
更嚴格
水胺硫磷
0.01
0.05
更嚴格
滅多威
0.1
0.2
更嚴格
吡蚜酮
0.1
2
更嚴格
硫環磷
0.01
0.03
更嚴格
甲基硫環磷
0.01
0.03
更嚴格
辛硫磷
0.1
0.2
更嚴格
噠螨靈
0.05
5
更嚴格
敵百蟲
0.05
2
更嚴格
乙酰甲胺磷
0.05
0.05
一致
滴滴涕
0.2
0.2
一致
內吸磷
0.05
0.05
一致
硫丹
10
10
一致
氰戊菊酯
0.1
0.1
一致
噻螨酮
15
15
一致
茚蟲威
5
5
一致
氯唑磷
0.01
0.01
一致
甲胺磷
0.05
0.05
一致
氧樂果
0.05
0.05
一致
氯菊酯
20
20
一致
特丁硫磷
0.01
0.01
一致
聯苯菊酯
30
5
更寬松
噻嗪酮
30
10
更寬松
克百威
0.05
0.02
更寬松
蟲螨腈
50
20
更寬松
三氯殺螨醇
40
0.01
更寬松
草甘膦
2
1
更寬松
吡蟲啉
50
0.5
更寬松
甲基對硫磷
0.05
0.02
更寬松
甲拌磷
0.05
0.01
更寬松
噻蟲嗪
20
10
更寬松
關于茶葉出口相關技術標準和農藥殘留限量要求，企業可登錄以下網站進行了解。此外，也建議企業在做好自身產品安全衛生控制的同時，加強與客戶溝通聯系，第一時間掌握目的國政策法規動向，及時規避相關貿易措施影響。
TIPS:
海關總署進出口食品安全局http://jckspj.customs.gov.cn/spj/zwgk75/spaqxx/index.html
中國技術性貿易措施網國外標準資訊
http://www.tbtsps.cn/page/tradez/Technologynews.action?type=standard&pageType=1
商務部出口茶葉技術指南報告
http://www.mofcom.gov.cn/article/ckzn/chaye2014.shtml
PART 04
出口前申請及檢驗檢疫
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出口食品的出口商或者其代理人持合同、發票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證向出口食品生產企業所在地或組貨地的隸屬海關申請。申請時，應當將所出口的食品按照品名、規格、數/重量、生產日期逐一申報。
（二）現場檢驗檢疫
1.現場查驗
隸屬海關根據系統“檢驗要求”，對不需要查驗和送檢的貨物，直接實施綜合評定；需查驗的，實施現場查驗，內容包括貨證相符情況、產品感官性狀、產品包裝、數重量及運輸工具、集裝箱或存放場所的衛生狀況等。
2.抽樣檢驗
根據系統“檢驗要求”，隸屬海關對抽中查驗送檢的貨物，在現場查驗時抽取樣品，并送實驗室檢測。
3.綜合評定
隸屬海關對申請出口食品的相關信息進行審核，根據異常情況、風險預警、出口備案、企業核查等信息，結合抽樣檢驗、風險監測、現場查驗等情況進行綜合評定。
?。╝）經評定合格的，形成電子底賬數據，向企業反饋電子底賬單號，符合要求的按規定簽發檢驗檢疫證書；
（b）經評定不合格的，簽發不合格通知單，不準出口。
4.簽發證書
隸屬海關工作人員負責擬制證稿，經審核后出具證書。
PART 05
出口申報
出口茶葉申報要求：
?。ㄒ唬┌凑铡吨腥A人民共和國海關進出口貨物報關單填制規范》的要求向海關傳送報關單電子數據及隨附單證。
?。ǘ┻M出口貨物的收發貨人以自己的名義，向海關申報的，報關單應當由進出口貨物收發貨人簽名蓋章，并隨附有關單證。
報關企業接受進出口貨物的收發貨人委托，以自己的名義或以委托人的名義向海關申報的，應當向海關提交由委托人簽署的授權委托書，并按照委托書的授權范圍辦理有關海關手續。
（三）電子數據報關單經過海關計算機檢查接受申報。
（四）辦理材料清單
1.合同、發票、運輸單據、裝箱單等商業單據：
2.進出口所需的許可證件及隨附單證；
3.海關總署規定的其他進出口單證。
完成以上程序后，恭喜你，茶葉可以順利前往
非洲大陸啦！
供稿單位：南昌海關、杭州海關
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