新疆市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大”的重點領(lǐng)域，扎實推進2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，各地強化責任擔當，重拳精準出擊，充分發(fā)揮執(zhí)法辦案集成效應(yīng)，形成更加有效的集中宣傳聲勢。現(xiàn)公布全疆民生領(lǐng)域“鐵拳”行動典型案例。食品領(lǐng)域案例如下：
案例三：新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州市場監(jiān)督管理局查處某國際貿(mào)易有限公司發(fā)布涉及疾病治療功能和使用醫(yī)療用語案。
2021年12月14日，昌吉州市場監(jiān)管局收到舉報信，稱某國際貿(mào)易有限公司微信公眾號中宣傳其食品具有治療功效。2021年12月16日執(zhí)法人員依法對該公司進行現(xiàn)場核查。經(jīng)查，自2018年4月4日至2021年8月10日，當事人在其公司的微信公眾號中不定期發(fā)布該公司銷售的蜂蜜具有“殺菌消毒作用，可以緩解咳嗽、咽痛的癥狀；可降低患心血管疾病的風險、能潤燥又能預(yù)防便秘咳嗽、有抑制幽門螺桿菌的作用”等宣傳用語。該公司在3種宣傳冊（單）中使用“具有排毒養(yǎng)顏美容的保健功效，有抗菌抑菌、促進肝細胞再生、改善腸胃功能紊亂和血液循環(huán)等保健作用”等宣傳用語。當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定，昌吉州市場監(jiān)管局依法責令當事人立即停止發(fā)布違法廣告并作出罰款10萬元的行政處罰。
普通食品的宣傳內(nèi)容應(yīng)當真實合法，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。涉及疾病治療功能的用語、醫(yī)療用語以及其他相關(guān)用語，都有其特定含義，且具有很強的專業(yè)性，與日常生活用語不同。為防止誤導患者、損害人民群眾身體健康，醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械以外的商品或者服務(wù)，都不得使用上述用語。如果消費者誤信廣告，得病不及時尋醫(yī)用藥，而寄望于使用這些商品、服務(wù)以恢復健康，就可能延誤病情，甚至危及生命，對此應(yīng)予嚴格禁止。本案當事人的做法干擾了正常的市場秩序，侵害了消費者權(quán)益。
案例七：新疆維吾爾自治區(qū)哈密市市場監(jiān)督管理局查處哈密市伊州區(qū)某駝奶店虛假宣傳案。
2022年5月11日，哈密市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，某駝奶店的品鑒廳墻壁上貼有所售駝奶粉品牌的宣傳牌，其上印有產(chǎn)品圖片，并寫有“天然駝奶粉增強免疫力沙漠白金奶中之王提高免疫力”等字樣，庫房內(nèi)放有宣傳冊，以“駱駝乳對腫瘤、放化療病人有什么幫助？”“為什么說駱駝乳對糖尿病人有好處”等問答方式宣傳駝乳對疾病治療的功效。
經(jīng)查，當事人店內(nèi)銷售的駝奶粉均無保健食品標識，當事人明知以上產(chǎn)品是普通食品，卻在銷售過程中通過宣傳牌、宣傳海報、宣傳單、宣傳冊及員工介紹等方式，宣傳其銷售的駝奶粉具有提高免疫力、助眠、平衡血糖等保健、治療功能，其行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成對其商品的性能、功能作虛假的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者的行為。哈密市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，依法對當事人作出責令停止違法行為，處以1萬元罰款的行政處罰。
當事人將駝乳與駝奶粉概念進行混淆，對普通食品宣稱有保健、治療功能，誤導、欺騙消費者，通過查辦此案，形成警示效果，有效提升群眾辨假識假能力，防范保健食品消費陷阱，進一步規(guī)范了駝奶粉行業(yè)銷售行為，維護了消費者的合法利益。
案例九：新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州昌吉市市場監(jiān)管局查處某保健品店發(fā)布違法廣告案。
2022年5月23日，昌吉市市場監(jiān)管局根據(jù)其他部門移交線索，對昌吉市某保健品店進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人店內(nèi)有四塊廣告牌，其廣告中使用的文摘、引用語等引證內(nèi)容未表明出處。經(jīng)查，當事人于2021年4月25日在店內(nèi)發(fā)布四塊廣告牌，包含：“適合喝駱駝奶的人群：糖尿病、腎病、腫瘤及放化療等人群；天然胰島素-駝奶中含有52個/L胰島素；駱駝奶是有藥食療效的乳制品”等內(nèi)容。當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十一條第二款的規(guī)定，構(gòu)成廣告中使用的文摘、引用語等引證內(nèi)容未表明出處的違法行為。昌吉市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十九條第二項的規(guī)定，依法對當事人作出責令停止發(fā)布違法廣告，處以1萬元罰款的行政處罰。
任何產(chǎn)品的廣告都應(yīng)當真實、合法，個別商家為了達到擴大銷量的營銷效果，將普通食品違法宣稱功能、甚至疾病預(yù)防治療功效的案例并不少見，給消費者健康帶來風險，監(jiān)管部門投入了大量的人力物力，嚴查重處夸大功能、虛假宣傳或者其他容易給消費者造成誤解的違法行為，切實規(guī)范行業(yè)競爭秩序，促進消費者理性消費，維護消費者生命健康安全。
