廣州市市場監(jiān)管部門聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”領(lǐng)域，持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)、油品質(zhì)量違法、“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告、翻新“黑氣瓶”、超期未檢電梯、面向未成年人開展“無底線營銷”、珠寶玉器質(zhì)量及機(jī)動(dòng)車安全性能等虛假檢驗(yàn)檢測(cè)等違法行為，著力化解和防范市場風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制違法違規(guī)行為，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。為加強(qiáng)宣傳震懾作用，實(shí)現(xiàn)查辦一案警示一片，現(xiàn)公布第一批典型案例，涉及食品案例2個(gè)。
一、荔灣區(qū)市場監(jiān)管局查處廣州市某茶業(yè)有限公司從事食品生產(chǎn)違法行為案
2022年4月22日，荔灣區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)廣州市某茶業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營抽檢不合格的茶葉、未對(duì)其生產(chǎn)的鐵觀音茶葉進(jìn)行留樣的違法行為，責(zé)令當(dāng)事人改正，并作出警告、沒收違法所得0.25萬元、罰款5萬元的行政處罰。
根據(jù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)2022年1月11日出具《檢驗(yàn)報(bào)告》顯示，當(dāng)事人生產(chǎn)的鐵觀音茶葉，三氯殺螨醇項(xiàng)目不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2022年1月18日，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查當(dāng)事人的經(jīng)營場所，未發(fā)現(xiàn)涉案茶葉的留樣樣品，當(dāng)事人未能提供留樣記錄。經(jīng)查明，當(dāng)事人在2021年9月15日生產(chǎn)抽檢不合格的鐵觀音茶葉50包，抽檢機(jī)構(gòu)抽檢4包，剩余的46包全部銷售完畢，銷售價(jià)格是50元/包，違法所得0.25萬元。當(dāng)事人未對(duì)其生產(chǎn)的鐵觀音茶葉進(jìn)行留樣、生產(chǎn)經(jīng)營抽檢不合格茶葉的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第四十六條第二項(xiàng)以及第三十四條第二項(xiàng)的規(guī)定，荔灣區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第十三項(xiàng)和第一百二十四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
三氯殺螨醇是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中常用的有機(jī)氯殺蟲劑之一，在茶葉原料中易發(fā)生超出最大殘留限量。市場監(jiān)管部門堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法行為，為人民群眾“舌尖上的安全”提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國食品安全法》第四十六條第二項(xiàng)規(guī)定：食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求，保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)：（二）生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制。
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)規(guī)定：禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品： （二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款規(guī)定：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第十三項(xiàng)規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（十三）食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求。
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證： （一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑。
八、番禺區(qū)市場監(jiān)管局查處廣州市番禺區(qū)市橋某餐飲店在網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)提供虛假信息案
2022年5月27日，番禺區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)廣州市番禺區(qū)市橋某餐飲店在網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)提供虛假信息的違法行為，作出罰款1萬元的行政處罰。
2022年2月28日，番禺區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員前往當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查明，當(dāng)事人從2022年1月開始在“某外賣”網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)以“薺島？國王拌飯”的店名開展食品經(jīng)營活動(dòng)，在網(wǎng)店首頁公示“廣州市某文藝創(chuàng)作工作室”的《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》信息，為非當(dāng)事人的證照信息。當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)提供虛假信息，違反了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四條第二款的規(guī)定，番禺區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十三條的規(guī)定依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，由于其方便快捷、送餐上門、菜式種類繁多、選擇范圍廣等優(yōu)勢(shì)，已深度融入市民日常生活。市場監(jiān)管部門查辦該類案件，督促餐飲服務(wù)外賣商家落實(shí)市場主體責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)外賣行為，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
相關(guān)法律規(guī)定
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四條第二款規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十三條規(guī)定：違反本辦法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供虛假信息的，由縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。
