今年以來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府部署，扎實開展旅游消費市場秩序?qū)ｍ椪涡袆樱钊胝蜗M者反映強烈、游客投訴集中的突出問題，嚴厲打擊侵犯消費者權(quán)益的違法行為。各區(qū)市市場監(jiān)管局共出動執(zhí)法人員32176人次，檢查市場主體49389戶次，發(fā)現(xiàn)整改問題3037個，查處案件293起，罰沒款113.99萬元，整治行動取得階段性成效。為進一步發(fā)揮以案釋法、教育警示和社會輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)全市市場領(lǐng)域經(jīng)營主體自覺守法，維護良好的旅游消費市場秩序，提升消費者自我保護意識，現(xiàn)發(fā)布9起典型案例。
一、執(zhí)法案例
1.市南區(qū)某魚行涉嫌騙取消費者價款而不按照約定提供商品案
2022年8月9日，市南區(qū)市場監(jiān)管局接到涉嫌違法線索移交單，投訴人于2022年8月7日19:30分左右，在小港水產(chǎn)品市場市南區(qū)某魚行花費100元購買2斤螃蟹不夠秤。接投訴后，市南區(qū)市場監(jiān)管局高度重視，積極協(xié)調(diào)市場主辦方提供監(jiān)控錄像，并第一時間帶隊到當(dāng)事人經(jīng)營場所對秤具、明碼標(biāo)價等進行檢查。經(jīng)查當(dāng)事人承認因自身原因，未按商品價款提供足額商品。市南區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條、《消費者權(quán)益保護法》第五十六條的規(guī)定，對當(dāng)事人作出警告處罰，并罰款1000元。2022年9月8日，已對當(dāng)事人下達處罰決定書。
2.劉某使用出租車計價器過程中為出租車計價器增加作弊裝置案
2022年3月1日，青島市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員聯(lián)合青島市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊對青島某出租汽車服務(wù)股份有限公司所屬的魯BT****號出租車進行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人劉某涉嫌使用出租車計價器過程中為出租車計價器增加作弊裝置。青島市市場監(jiān)督管理局依法委托青島市計量技術(shù)研究院檢定，魯BT****號出租車計價器不合格。經(jīng)查明，當(dāng)事人于2022年2月份找人改動了魯BT****號斯柯達牌出租車計價器外接電路，安裝了作弊裝置，通過遙控裝置，讓計價器的里程比正常情況多計數(shù)，跑得快。2022年4月11日，青島市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《山東省計量條例》第三十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收增加作弊裝置的出租車計價器1套，罰款1000元。
3.市南區(qū)青島某食品有限公司銷售變質(zhì)食品案
2022年3月15日，市南區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員接12345市政服務(wù)熱線辦理單：李先生反映其在青島某食品有限公司處購買的“草莓優(yōu)格蛋糕”回家打開后發(fā)現(xiàn)蛋糕已變質(zhì)，蛋糕中的草莓在保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)長毛問題，投訴當(dāng)事人要求賠償。接到投訴后，執(zhí)法人員立即對當(dāng)事人的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，投訴人當(dāng)場提供了購物小票和變質(zhì)實物。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，投訴人購買的蛋糕中有一片草莓確實存在長毛變質(zhì)問題。市南區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條和《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的有關(guān)規(guī)定，沒收當(dāng)事人違法所得13.80元，罰款10000元，并要求經(jīng)營者給予賠償，當(dāng)事人及時處理并對顧客做出了500元的賠償。2022年6月20日，已對當(dāng)事人下達處罰決定書。
4.市南區(qū)某健康管理中心發(fā)布違法廣告誤導(dǎo)消費者案
2022年6月10日，青島市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對旅游消費市場開展執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，市南區(qū)某健康管理中心為消費者提供耳朵保健服務(wù)過程中，宣傳其對“老年性耳聾、噪音性耳聾”具有“復(fù)聰獨門三術(shù)（通耳脈、清耳竅、排耳毒），通耳脈：耳痛耳癢當(dāng)天除珍舒堂用內(nèi)服、外用特制的秘方秘法滲透疏通，雍閉堵塞的耳脈，因長期堵塞部位氣血恢復(fù)通暢，再進行溫養(yǎng)。恢復(fù)循環(huán)，因淤堵造成耳痛、耳脹、耳癢、流膿淌水、耳悶等耳道癥狀得到全面改善…”等效果，誤導(dǎo)消費者，侵犯消費者合法權(quán)益，違反了《廣告法》第八條第一款的規(guī)定。2022年7月7日，青島市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《廣告法》第五十九條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，罰款3000元。
5.市北區(qū)某啤酒經(jīng)銷部涉嫌銷售以假充真的啤酒案
2022年5月18日市北區(qū)市場監(jiān)督管理局接到舉報，稱其購買的出口新加坡的青島啤酒，實際為出口香港的青島啤酒，要求調(diào)查處置。市北區(qū)市場監(jiān)管局于2022年6月2日予以立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人回收了三箱出口香港的青島啤酒，共500元，沒有發(fā)票和交易記錄。事后將出口香港的青島啤酒當(dāng)作出口新加坡的青島啤酒銷售給舉報人，售價672元，快遞88元，剩余一箱，當(dāng)事人貨值金額1008元，涉嫌以虛假商品說明的方式銷售商品。市北區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十六條、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，作出警告的行政處罰，并罰款人民幣5000元。
6.即墨區(qū)某超市銷售食品未明碼標(biāo)價案
2022年7月24日，即墨區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對即墨區(qū)某超市開展執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人以每箱37元的價格購進康師傅蜂蜜柚子飲品2箱對外銷售，每箱12瓶，上述商品在銷售過程中未明碼標(biāo)價。即墨區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十二條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并罰款1000元。
7.青島某餐飲管理有限公司使用過期酵母案
平度市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對青島某餐飲管理有限公司進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司面粉庫內(nèi)存有過期食品（發(fā)寶高活性鮮酵母）。經(jīng)查，該涉事公司購進該批發(fā)寶高活性鮮酵母后用于配餐做面食使用，至2022年6月15日執(zhí)法人員檢查之時，剩余發(fā)寶高活性鮮酵母已全部超出保質(zhì)期，貨值金額19元，因該批發(fā)寶高活性鮮酵母超過保質(zhì)期后未再使用，無違法所得。8月9日，平度市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收超期的發(fā)寶高活性鮮酵母，并罰款20000元。
8.山東某實業(yè)有限公司生產(chǎn)污染物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量、標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品案
依據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果，2022年1月6日，青島市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員向當(dāng)事人山東某實業(yè)有限公司送達《檢驗報告》、《檢驗報告（復(fù)檢）》，并進行執(zhí)法檢查。當(dāng)事人委托生產(chǎn)經(jīng)營的“烤鱈魚”經(jīng)檢驗，N-二甲基亞硝胺項目不符合GB2762-2017《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格。根據(jù)當(dāng)事人申請，復(fù)檢后檢驗結(jié)論仍為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人委托生產(chǎn)經(jīng)營“烤鱈魚”150袋（5箱），全部銷售給洛陽某商貿(mào)有限公司，銷售價格7.8元/袋，貨值金額1170.00元。上述烤鱈魚標(biāo)簽標(biāo)注的山東某實業(yè)有限公司地址與其營業(yè)執(zhí)照住所、食品經(jīng)營許可證住所及經(jīng)營場所不一致。2022年2月21日，青島市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條、第一百二十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，罰款55000元。
二、調(diào)處案例
一枚訂書釘引發(fā)的投訴
2022年7月30日下午15點，外地來青旅游的張先生一行三人，下火車后在某餐廳點了三份麻辣燙，快吃完時在鍋里發(fā)現(xiàn)了一枚訂書釘，找店家交涉未果，隨即撥打“12345”投訴，并要求現(xiàn)場處理。市南區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員接訴后立即趕赴現(xiàn)場，經(jīng)查，雙方爭議焦點主要是責(zé)任劃分和賠償金額。由于自助麻辣燙原料為蔬菜、豆腐和肉類，系顧客自主選擇，且加工過程比較簡單，只是對原材料進行煮制，不易混入異物。據(jù)查，為方便外賣打包，店內(nèi)服務(wù)臺處有訂書機，極有可能是顧客在盛佐料時混入。為此，執(zhí)法人員分別對雙方進行調(diào)解，要求店方換位思考，拿出誠意，促進矛盾化解。最終店方主動承認服務(wù)中的不足，表示今后一定提高服務(wù)質(zhì)量，確保食品安全，并對三人的餐費90元予以免單，希望消費者諒解，張先生也表示認可，雙方最終和解。事后張先生感慨地說：“這是我們來青后的第一次消費體驗，雖有波折，但結(jié)果很滿意，感謝執(zhí)法人員的認真和效率。”
供稿：消保處
