違法事實
2022年3月10日，上海市楊浦區市場監督管理局對位于上海市楊浦區*****號的上海**超市有限公司進行監督檢查，現場查見該公司將隔夜熟食重新加工包裝、貼標售賣的行為。
經查，該超市自2009年10月至2022年3月10日生產經營不符合法律、法規或食品安全標準的食品，即：將隔夜熟食重新加工包裝、貼標售賣。該公司自2009年10月至案發前一天，都是將隔夜熟食與當日現制熟食混在一起銷售的，且銷售系統上只顯示銷售品名，無法體現是否屬于隔夜熟食。
當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十三）項：“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（十三）其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。”的規定。
處罰結果
一、沒收違法生產經營的所有熟食食品；
二、罰款人民幣拾萬元。
上海市楊浦區市場監督管理局
行政處罰決定書
滬市監楊處〔2022〕**********號
當事人：上海**超市有限公司
主體資格證照名稱：營業執照
統一社會信用代碼：**********
住所：上海市楊浦區**********
代表人：***
2022年3月10日，我局對位于上海市楊浦區中*****號的上海**超市有限公司進行監督檢查，現場查見該公司將隔夜熟食重新加工包裝、貼標售賣的行為。當事人的違法行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十三）項的規定。2022年3月10日，我局依據《市場監督管理行政處罰程序規定》第十八條第一款、第十九條的規定，對當事人立案調查。經批準，我局于2022年3月10日對位于上海市楊浦區*****號的上海**超市有限公司涉嫌生產經營隔夜熟食的有關場所、財物予以查封。經批準，我局于2022年3月31日對上述行政強制措施予以延期至2022年5月24日。
經調查，上海**超市有限公司自2009年10月至2022年3月10日在上海市楊浦區*****號生產經營不符合法律、法規或食品安全標準的食品，即：將隔夜熟食重新加工包裝、貼標售賣。因該公司自2009年10月至案發前一天，都是將隔夜熟食與當日現制熟食混在一起銷售的，且銷售系統上只顯示銷售品名，無法體現是否屬于隔夜熟食，故無法認定該公司自2009年10月至2022年3月10日的所有違法銷售的隔夜熟食的貨值金額及違法所得。因涉案熟食屬于容易變質、不宜長期保存的物品，當事人于2022年5月28日經申請對涉案物品進行先行處置，我局依法全程陪同監督銷毀，且實施銷毀處理的過程由執法記錄儀全程錄像。
上述事實，主要有以下證據證明：現場筆錄、詢問筆錄、書證（上海**超市有限公司營業執照復印件、食品經營許可證復印件、負責人及授權委托人身份證復印件、整改報告）等證據材料。
2022年9月28日，我局依法向當事人送達“滬市監楊聽告〔2022〕*********號”《行政處罰聽證告知書》，告知當事人本機關擬作出行政處罰的事實、理由、依據以及行政處罰內容，當事人在法定期限內未提出陳述、申辯和舉行聽證的要求，視為放棄此權利。
綜上所述，當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十三）項：“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（十三）其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。”的規定。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款：“違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證：”、第二款：“除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規定的情形外，生產經營不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑的，依照前款規定給予處罰。”及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款：“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”的規定，決定責令當事人改正，并作如下行政處罰：
一、沒收違法生產經營的所有熟食食品；
二、罰款人民幣拾萬元。
現要求你單位：
自收到本決定書之日起十五日內攜帶本決定書，將罰款人民幣拾萬元交至本市工商銀行或者建設銀行的具體代收機構。逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規定，我局可每日按罰款數額的百分之三加處罰款。
于收到本決定書當日履行沒收違法生產經營的所有熟食食品的行政處罰。
如你單位不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內依法向楊浦區人民政府申請行政復議；也可以在六個月內直接向人民法院提起訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。
逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請人民法院強制執行。
上海市楊浦區市場監督管理局
2022年10月12日
