違法事實
法事實一：上海***餐飲合伙企業（有限合伙）從上海**國際貿易有限公司購入4箱**蘇打水（凈含量：325ML,經銷商：******有限公司），每箱24瓶。其中一箱蘇打水生產日期為2021年4月9日，保質期12個月，購入時已超過保質期。當事人經營超過保質期的上述蘇打水24瓶，其中6瓶執法人員于店內冷藏展示柜查見，11瓶存放于*****周轉庫內。
違法事實二：當事人在未履行進貨查驗制度情況下經營超過保質期的蘇打水24瓶。
處罰結果
1、罰沒款總計人民幣伍萬零壹佰零伍元；
2、警告。
上海市松江區市場監督管理局
行政處罰決定書
滬市監松處〔2022〕**********號
當事人名稱：上海***餐飲合伙企業（有限合伙）
統一社會信用代碼（注冊號）：**********
住所（住址）：上海市松江區**********
負責人：***
本局執法人員接市民舉報反映位于上海市松江**********的上海***餐飲合伙企業（有限合伙）銷售超過保質期的食品。2022年7月20日，本局依法對當事人的經營場所進行了檢查，舉報情況屬實。本局依法對當事人經營超過保質期食品的行為立案調查。調查過程中，依法調取相關證據材料，并制作詢問筆錄，期間，未對當事人采取強制措施。
經查，當事人有以下違法事實：違法事實一：當事人于2022年6月11日從上海**國際貿易有限公司購入4箱**蘇打水（凈含量：325ML,經銷商：******有限公司），每箱24瓶。其中一箱蘇打水生產日期為2021年4月9日，保質期12個月，購入時已超過保質期。當事人經營超過保質期的上述蘇打水24瓶，其中6瓶執法人員于店內冷藏展示柜查見，11瓶存放于*****周轉庫內，剩余7瓶已經售出，每瓶銷售價格為人民幣15元。自2022年6月11日起至2022年7月20日案發止，當事人共獲得銷售額人民幣105元，貨值金額為人民幣360元，違法所得為人民幣105元。執法人員現場查見的6瓶上述涉案產品由店員李爽在執法人員監督下銷毀，11瓶存放于周轉庫內的上述涉案產品由當事人自行銷毀。
違法事實二：當事人在未履行進貨查驗制度情況下經營超過保質期的蘇打水24瓶。
上述事實，有相關《現場筆錄》、《詢問筆錄》、當事人提供的營業執照復印件、相關銷售記錄等證據予以證明。
2022年10月10日，本局依法向當事人送達“滬市監松聽告〔2022]**********號”《行政處罰聽證告知書》，告知本局對當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據、處罰意見以及當事人依法享有的陳述申辯、聽證的權利，當事人逾期未提出陳述申辯意見，亦未提出聽證要求。
本局認為，當事人在違法事實一中實施的經營超過保質期食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（十）標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑；”的規定。鑒于當事人涉案產品屬于低風險和較低風險食品范圍，產品已經銷售且貨值金額不足3000元，未造成人體健康和人身、財產受損，無社會影響，當事人經營超過保質期的食品違法行為持續時間為1個月以上不足3個月。依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（五）項“當事人有下列情形之一的，應當從輕或者減輕行政處罰：（五）法律、法規、規章規定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。”的規定，對當事人的上述違法行為，應當依法從輕行政處罰。因此，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項“違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證；”的規定，決定對當事人處罰如下：
1、沒收違法所得人民幣壹佰零伍元；
2、罰款人民幣伍萬元整。
罰沒款總計人民幣伍萬零壹佰零伍元。
本局認為，當事人在違法事實二中實施的未履行進貨查驗制度的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款“食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及進貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。”的規定。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項“違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證；”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”的規定，除責令當事人改正上述違法行為外，決定對當事人處罰如下：
警告。
綜上，責令當事人改正違法行為，并決定對當事人合并處罰如下：
1、罰沒款總計人民幣伍萬零壹佰零伍元；
2、警告。
現要求當事人：
自收到本決定書之日起十五日內攜帶本決定書，將罰款伍萬元、違法所得壹佰零伍元交至本市各大商業銀行的具體代收機構。逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規定，本局可每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執行。
如當事人不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內依法向松江區人民政府申請行政復議；也可以在六個月內依法向閔行區人民法院提起訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，本局可以申請人民法院強制執行。
上海市松江區市場監督管理局（印章）
2022年10月17日
