農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系糧食安全、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民切身利益。今年以來，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)視頻會(huì)議精神，加強(qiáng)部門協(xié)作，盯緊生產(chǎn)、流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施全過程、全鏈條監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、侵權(quán)假冒、價(jià)格等違法行為，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力促進(jìn)農(nóng)民增收。
截至2022年10月底，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處農(nóng)資侵權(quán)假冒案件227件，查獲假冒偽劣化肥1011余噸，案值總額169.96萬元，罰沒總額136.52萬元，移送司法機(jī)關(guān)案件線索9件。
此次典型案例的發(fā)布，一方面旨在通過案件的查處產(chǎn)生警示和威懾效應(yīng)，正告不法分子：違法經(jīng)營(yíng)必將受到嚴(yán)厲懲處，合規(guī)經(jīng)營(yíng)才是陽光大道。另一方面，表明了市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)坑農(nóng)傷農(nóng)違法行為的零容忍，彰顯了市場(chǎng)監(jiān)管部門維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)的信心和決心。
一、貴州省黔東南州錦屏縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處周金水無照經(jīng)營(yíng)化肥案
2022年3月30日，錦屏縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索，對(duì)當(dāng)事人周金水使用汽車流通售賣化肥進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售“富茂金地龍”牌的復(fù)合智控肥料，生產(chǎn)廠家為廣西新芭田化肥有限責(zé)任公司。當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未能提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
當(dāng)事人的行為，違反了《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第二條的規(guī)定，構(gòu)成無照經(jīng)營(yíng)的違法行為。依據(jù)《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第十三條第二款規(guī)定，錦屏縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
二、貴州省黔東南州麻江縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處麻江縣宣威鎮(zhèn)杰福建材化肥經(jīng)營(yíng)部銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的化肥案
2022年3月31日，黔東南州麻江縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)12315的投訴舉報(bào)，對(duì)當(dāng)事人麻江縣宣威鎮(zhèn)杰福建材化肥經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，對(duì)所售化肥抽樣送檢，經(jīng)檢驗(yàn)，產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求，為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)產(chǎn)地為俄羅斯的阿康復(fù)合肥料共計(jì)300包，進(jìn)貨價(jià)為198元/包，銷售價(jià)為205元/包，銷售金額6.15萬元，符合《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十條規(guī)定的情節(jié)，依據(jù)國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，麻江縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法將該案移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
三、貴州省銅仁市德江縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處安祥軍肥料零售店銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的化肥案
2022年2月23日，銅仁市檢驗(yàn)檢測(cè)院對(duì)當(dāng)事人安祥軍肥料零售店經(jīng)營(yíng)的“WU HE牌復(fù)合肥料”肥料進(jìn)行抽樣送檢，經(jīng)檢驗(yàn)，產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求，為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人2022年1月3日購(gòu)進(jìn)“WU HE牌復(fù)合肥料”120袋（公斤/袋），進(jìn)貨價(jià)20元/袋，銷售價(jià)30元/袋，貨值金額3600元，違法所得100元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款規(guī)定，德江縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
四、湄潭縣綜合行政執(zhí)法局查處湄潭縣懷軍糧油經(jīng)營(yíng)部銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的化肥案
2022年4月20日，湄潭縣綜合行政執(zhí)法局委托遵義市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)院對(duì)當(dāng)事人湄潭縣懷軍糧油經(jīng)營(yíng)部銷售的過磷酸鈣進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)，產(chǎn)品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年12月5日購(gòu)進(jìn)貴州省福泉市牛場(chǎng)雙星化肥廠生產(chǎn)的“ 欣欣”牌過磷酸鈣8噸，進(jìn)價(jià)880元/噸，銷價(jià)920元/噸，貨值金額7360元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，湄潭縣綜合行政執(zhí)法局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
五、余慶縣綜合行政執(zhí)法局查處余慶縣關(guān)興鎮(zhèn)周香化肥經(jīng)營(yíng)店銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的化肥案
2022年3月28日，余慶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人余慶縣關(guān)興鎮(zhèn)周香化肥經(jīng)營(yíng)店經(jīng)營(yíng)的過磷酸鈣化肥進(jìn)行抽樣送檢，經(jīng)檢驗(yàn)，產(chǎn)品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為不合格產(chǎn)品。余慶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局于4月21日將該案移交至余慶縣綜合行政執(zhí)法局辦理。經(jīng)查，當(dāng)事人于2020年8月6日購(gòu)進(jìn)過磷酸鈣化肥260袋，進(jìn)價(jià)26.5元/袋，銷價(jià)40元/袋，銷售211袋，貨值金額為1.04萬元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，余慶縣綜合行政執(zhí)法局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
六、貴州省畢節(jié)市威寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處威寧縣金鐘鎮(zhèn)張興艷副食店銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的高強(qiáng)度超薄微膜案
2022年3月18日，威寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人威寧縣金鐘鎮(zhèn)張興艷副食店銷售的“高強(qiáng)度超薄微膜”進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)為不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為不合格產(chǎn)品。
經(jīng)查，當(dāng)事人以50元/卷的價(jià)格購(gòu)進(jìn)100卷不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“高強(qiáng)度超薄微膜”。購(gòu)進(jìn)后以55元/卷銷售。當(dāng)事人共銷售了17卷，產(chǎn)品貨值金額為5500元，違法所得85元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，威寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人作出了行政處罰。
七、貴州省黔西南州義龍新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處義龍新區(qū)劉仕清化肥經(jīng)營(yíng)部銷售標(biāo)識(shí)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)化肥案
2022年4月7日，貴州省黔西南州義龍新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人義龍新區(qū)劉仕清化肥經(jīng)營(yíng)部場(chǎng)所開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的“粒狀鈣物料”肥料標(biāo)識(shí)涉嫌不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年4月6日購(gòu)進(jìn)“粒狀鈣物料”共35噸，規(guī)格為40kg/袋，購(gòu)進(jìn)價(jià)格為780元/噸，貨值金額27300元，檢查時(shí)均未銷售，未產(chǎn)生違法所得。該產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十五條的規(guī)定義龍新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了行政處罰。
八、貴州省黔西南州義龍新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處義龍新區(qū)楊大瓊化肥經(jīng)營(yíng)部銷售偽造生產(chǎn)許可標(biāo)志肥料案
2022年4月22日，貴州省黔西南州義龍新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員到當(dāng)事人義龍新區(qū)楊大瓊化肥經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的黃腐酸鉀農(nóng)用微生物菌劑包裝正面右上角標(biāo)注有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“QS生產(chǎn)許可”標(biāo)志。
經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的黃腐酸鉀農(nóng)用微生物菌劑為有機(jī)肥料，該肥料不屬于國(guó)家工業(yè)生產(chǎn)許可管理產(chǎn)品目錄內(nèi)產(chǎn)品，不需要取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，該肥料包裝上標(biāo)注的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“QS生產(chǎn)許可”標(biāo)志應(yīng)為取得生產(chǎn)許可后才能標(biāo)注的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)（標(biāo)志）。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定，義龍新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了行政處罰。
九、貴州省貴陽市觀山湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處貴陽富民塑料廠生產(chǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地面覆蓋薄膜案
2022年3月15日，貴陽市市場(chǎng)監(jiān)管局委托貴州省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)院對(duì)當(dāng)事人貴陽富民塑料廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜進(jìn)行抽檢，經(jīng)貴州省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)院的驗(yàn)，當(dāng)事人生產(chǎn)的聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年10月21日生產(chǎn)了88卷0.9m*0.01mm的聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜用于銷售，生產(chǎn)成本42元/卷，以45元/卷銷售了共84卷，以46.5元/卷銷售了4卷，總銷售金額3966元，違法所得270元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，貴陽市觀山湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了行政處罰。
