近日，瀘州市市場監(jiān)管局印發(fā)《關于加強連鎖食品銷售企業(yè)食品安全監(jiān)管的通知》，落實五大方面21項舉措督促連鎖食品銷售企業(yè)落實食品安全主體責任。
一、要求連鎖食品銷售企業(yè)嚴格落實食品安全主體責任
一是加強食品安全制度建設。
要求連鎖食品銷售企業(yè)總部在食品安全機構(gòu)管理、從業(yè)人員健康管理和培訓考核、進貨查驗、索證索票、供貨商管理等方面，健全食品安全管理制度并開展跟蹤評價；要依法依規(guī)配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，建立“日管控、周排查、月調(diào)度”制度，嚴格落實食品安全主體責任。
二是實施食品安全狀況自查報告。
要求連鎖食品銷售企業(yè)（含總部及其分支，下同）要逐級開展食品安全狀況自查，采取措施整改問題隱患。
三是加強食品安全管理機構(gòu)建設和運行體系管理。
連鎖食品銷售企業(yè)總部依法對食品安全負總責，企業(yè)主要負責人（法定代表人）全面負責食品安全工作，為食品安全第一責任人；建立全覆蓋的食品安全責任體系，壓實各層級、各崗位責任。
四是加強從業(yè)人員健康管理和培訓考核。
嚴格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，要求從事接觸直接入口食品的從業(yè)人員取得健康證明后方可上崗；制定實施年度食品安全培訓計劃，提高企業(yè)員工保障食品安全的技能水平。
五是加大硬件投入。
鼓勵連鎖食品銷售企業(yè)結(jié)合食品安全管理和自查等情況，升級完善相關設施設備，采取溫度濕度控制、防蠅防鼠防蟲、照明通風排氣等措施，有條件的要安裝遠程信息化監(jiān)控設備，借助現(xiàn)代化手段提高保障食品安全的能力水平。
二、實施最嚴格的全過程監(jiān)管
一是嚴格食品經(jīng)營許可管理。
要求連鎖食品銷售企業(yè)依法取得食品經(jīng)營許可證，不得超范圍經(jīng)營。
二是嚴格進貨查驗和索證索票記錄制度。
嚴格審查供貨商資質(zhì)，嚴把供貨食品質(zhì)量關口，如實記錄供貨食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量和生產(chǎn)日期等內(nèi)容。
三是嚴格銷售過程監(jiān)管。
對于現(xiàn)場制售、提供餐飲服務以及銷售散裝食品、特殊食品、冷藏冷凍食品、臨近保質(zhì)期食品等明確細化管理措施。
四是嚴格網(wǎng)絡食品經(jīng)營管理。
連鎖食品銷售企業(yè)通過第三方平臺或者自建網(wǎng)站網(wǎng)上銷售食品時，要嚴格依法取得許可備案，如實提供相關備案材料，在網(wǎng)站首頁或經(jīng)營活動主頁顯著位置公示食品經(jīng)營許可證等相關證照，定期開展網(wǎng)上巡查，強化入網(wǎng)食品質(zhì)量管理，及時處置消費者投訴。
五是嚴格場地布局和環(huán)境衛(wèi)生管理。
明確食品銷售區(qū)和非食品銷售區(qū)，以及待加工區(qū)、半成品區(qū)、生食區(qū)、熟食區(qū)等功能分區(qū)，避免食品交叉污染，加強環(huán)境衛(wèi)生管理。
六是嚴格運輸、貯存、裝卸等環(huán)節(jié)管理。
對于運輸、貯存、裝卸等環(huán)節(jié)等明確細化管理措施。
七是鼓勵開展信息化追溯。
鼓勵企業(yè)采用信息化手段采集、留存進貨查驗、出廠檢驗、食品銷售等信息，建立完善食品安全追溯體系。
八是加強食品召回和處置管理。
嚴格按照法律法規(guī)要求，做好不安全食品召回和處置管理。
三、全面實施監(jiān)督檢查
一是全面排查風險隱患。
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門要重點排查連鎖食品銷售企業(yè)食品安全問題隱患，督促企業(yè)整改落實，對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法調(diào)查處理，對涉嫌犯罪的要依法移送公安部門。
二是實施體系檢查和“清單”式管理。
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門要組織對連鎖食品銷售企業(yè)開展體系檢查，并將檢查結(jié)果反饋被檢查單位，同時交由屬地市場監(jiān)管部門實施“清單”式管理，一一督促整改到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。
三是依法公開監(jiān)督檢查信息。
嚴格依法公開監(jiān)督檢查信息，加強社會監(jiān)督，引導科學理性消費。
四、依法嚴查重處違法行為
一是嚴厲查處違法行為。
嚴格落實“處罰到人”要求，對故意違法、違法性質(zhì)惡劣、造成嚴重后果的，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十五條規(guī)定，既要處罰企業(yè)，還要處罰企業(yè)的法定代表人、主要負責人、直接負責人和其他責任人員。
二是實施有獎舉報。
按照相關政策法規(guī)，給予舉報人獎勵。嚴格保守舉報人信息，保護舉報人合法權(quán)益。
五、加快提升綜合治理能力水平
一是開展責任約談。
對主體責任落實不到位、存在食品安全隱患的連鎖食品銷售企業(yè)組織開展責任約談，重點約談其法定代表人、主要負責人、實際控制人、直接責任人。
二是加大宣傳引導力度。
大力宣傳普及食品安全法律法規(guī)和技術規(guī)范，引導企業(yè)合法經(jīng)營、誠實營商。
三是提升應急管理水平。
要求連鎖食品銷售企業(yè)制定本企業(yè)食品安全事故處置預案，做好應急物資儲備和員工培訓，定期開展應急演練，加強應急處突能力建設。
信息來源：食品經(jīng)營科
