“你吃的豬肉足夠安全嗎？”
作為我國大多數城鄉居民最主要的肉類食品，豬肉的保障供應事關民生大局。而自3·15晚會曝光不良商家使用未經嚴格處理的槽頭肉制作梅菜扣肉預制菜后，肉類食品的安全問題再次引發公眾的高度關注。
為積極回應百姓關切，利川市檢察院聚焦群眾訴求，在個案辦理的基礎上主動延伸法律監督觸角，聯合利川市法院首次向行政機關共同送達《聯合建議書》，協力守護群眾“舌尖上的安全”。
今年初，利川市檢察院在辦理肖某某等人涉嫌生產、銷售不符合安全標準的食品一案時，發現犯罪嫌疑人為攫取非法利益，向生豬養殖戶低價購得未經檢疫的生豬，運至不具法定資質的“黑作坊”進行非法屠宰，再將問題肉品銷往市場。經檢察機關走訪調查，我市范圍內未經批準而私設屠宰點的現象并未杜絕。為強化法律監督質效，該院積極與法院溝通聯系，決定以“檢察+司法”聯合建議的形式，制發《聯合建議書》。
為進一步提升聯合建議工作質效，切實增強建議的精準性、針對性與專業性，2月29日，在利川市檢察院的邀請下，檢法兩院共同前往市農業執法大隊開展座談研討，圍繞該案發生過程中的部分細節、案件折射出的監管漏洞以及行政執法中存在的堵點、難點問題與該單位相關負責人進行會商，并達成初步共識。
4月8日，利川市檢察院聯合市法院向農業農村局公開送達首份聯合建議書，詳細說明了向其制發聯合建議書的原因和目的，并建議該局進一步壓實食品安全主體責任，健全工作機制，加強組織領導，在常態化開展專項巡查行動中取締“黑屠宰點”、全面排查生豬肉產品經營者的肉品來源、督促正規屠宰場完善規章制度、深入推進相關法治宣傳，切實守護人民群眾餐桌上的安全。
市農業農村局相關負責人現場表示聯合建議書反映的問題客觀真實、針對性強，接下來會結合工作實際及聯合建議內容積極履職，有效填堵監管漏洞，完善管理制度，壓實主體責任。
此次公開宣告送達是檢法首次聯合送達建議，也是檢察機關積極能動履職，參與社會治理的重要體現。通過“檢察建議+司法建議”雙管齊下的方式，形成檢察監督與司法裁判“1+1>2”的合力效果，進而強化檢察機關與行政機關的協作配合，構建監督與被監督的良性互動格局。下一步，利川市檢察院將繼續堅持問題導向，在辦案中“探微知著”，深入挖掘案件背后的社會治理問題，促進訴源治理，為人民群眾撐起一片法治藍天。
