13日上午，記者從湖北省人社廳獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），意見中指出，往后省、市級機(jī)關(guān)公開錄用公務(wù)員時(shí)，除特殊職位外，一律從具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員中招錄，這一硬性條件成為報(bào)名資格。
省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施意見》圍繞加快構(gòu)建高校畢業(yè)生“下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)”的長效機(jī)制，從拓展工作崗位、健全保障措施、暢通流動(dòng)渠道、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等四個(gè)方面，提出“十六條”措施，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作。
基層工作崗位招聘向當(dāng)?shù)厝藘A斜
一直以來，湖北在鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作方面力度較大，但仍然存在動(dòng)力不足、留不住人的情況，此次出臺(tái)的《實(shí)施意見》則對多渠道開發(fā)基層崗位提出了明確要求，進(jìn)一步向服務(wù)基層的項(xiàng)目人員予以政策傾斜，給予更多優(yōu)惠政策。
《實(shí)施意見》指出，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生根據(jù)自身專長和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，在基層創(chuàng)辦企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營或網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、成立社會(huì)組織開展社會(huì)服務(wù)，并按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元、稅費(fèi)減免等支持政策。到貧困村創(chuàng)業(yè)并帶領(lǐng)建檔立卡貧困人口脫貧致富的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定申報(bào)扶貧項(xiàng)目支持、享受扶貧貼息貸款等扶貧開發(fā)政策。到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體就業(yè)的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受就業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、項(xiàng)目申報(bào)、成果審定等政策，符合條件的可優(yōu)先評聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
省人社部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)湖北近兩年的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況，多地區(qū)的崗位招錄人員向當(dāng)?shù)厝藘A斜，多種崗位也不限制專業(yè)，招聘條件進(jìn)一步放寬了。比如，湖北艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機(jī)關(guān)可設(shè)置本縣（市、區(qū)）招錄職位數(shù)量的30%，事業(yè)單位可設(shè)置不超過當(dāng)?shù)卣衅笉徫粩?shù)量的60%，面向具有本縣（市、區(qū)）戶籍人員或在本地長期生活的高校畢業(yè)生。縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)可拿出一定數(shù)量的職位專門招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位招聘管理人員一般不作專業(yè)要求。適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位中、高級專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例。機(jī)關(guān)事業(yè)單位每年設(shè)置一定比例職（崗）位定向招錄（聘）退役大學(xué)生士兵。
艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）定向招錄基層服務(wù)項(xiàng)目人員，比例一般應(yīng)達(dá)到當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招錄職位的30%以上，最高不超過50%，通常不限制專業(yè)條件。縣以上事業(yè)單位公開招聘工作人員時(shí)，可采取筆試加分的方式，也可專門征集相關(guān)崗位，采取專項(xiàng)招聘的方式，對服務(wù)基層項(xiàng)目人員予以政策傾斜。
基層工作經(jīng)歷成職稱評審條件
《實(shí)施意見》進(jìn)一步完善了鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的工資、職稱、升學(xué)等方面政策措施。提高了工資待遇，對到縣以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，新錄用為公務(wù)員的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可提前轉(zhuǎn)正定級。到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的可以高定級別工資。
對到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層工作或參加基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生，實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。服務(wù)期滿、考核合格、參加碩士研究生招生考試的，按規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
《實(shí)施意見》還對職稱評定做了突破，論文著作不再是硬性要求。基層人員參加職稱評審對外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力以及科研成果、論文著作等不作要求，把基層經(jīng)歷、基層貢獻(xiàn)特別是脫貧攻堅(jiān)一線的貢獻(xiàn)作為重要的評價(jià)要素和破格晉升職稱等級的條件。對到農(nóng)村基層急需緊缺專業(yè)（行業(yè)）就業(yè)的高校畢業(yè)生按照規(guī)定給予一次性安家費(fèi)補(bǔ)貼。
此外，《實(shí)施意見》還對技術(shù)人才放寬了條件，技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生也可參照高校畢業(yè)生享受相關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼政策。
報(bào)考公務(wù)員須有兩年基層工作經(jīng)歷
省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此意見實(shí)施后，省、市級機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除特殊職位外，一律從具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員中招錄。省、市級機(jī)關(guān)應(yīng)拿出一定數(shù)量的職位面向具有基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員進(jìn)行公開遴選。
省、市級所屬事業(yè)單位面向社會(huì)公開招聘時(shí)，要拿出一定數(shù)量崗位公開招聘有基層事業(yè)單位工作經(jīng)歷的人員。
據(jù)介紹，自2005年以來，湖北累計(jì)選派了約2.8萬名“三支一扶”大學(xué)生、1.2萬名大學(xué)生村官、3.3萬名新機(jī)制教師和5000余名西部計(jì)劃志愿者到基層工作。
