央廣網5月2日報道，據中國之聲《新聞縱橫》報道，比特幣、ICO、區塊鏈這些名詞就算您沒炒過數字貨幣，從新聞中也總會聽說一二。作為數字貨幣的領頭羊，比特幣的風潮無出其右，從一枚2分錢的幣值到最高時的12萬元人民幣，讓所有人目瞪口呆。比特幣之后，許多利用類似“區塊鏈”技術的數字貨幣如雨后春筍般涌出。從國外的以太幣、萊特幣，再到國內的原力幣、般若幣，好像人人都可以通過炒幣致富。
本文圖均為 中新網 圖
新創立數字貨幣想要流通就必須通過首次公開發行——ICO向公眾募資，錯過比特幣的投機者都想著投資下個比特幣后一夜暴富，導致投機炒作盛行，有的還涉嫌從事非法金融活動。監管部門認為，此舉嚴重擾亂了經濟金融秩序。
2017年9月4日，央行等七部委聯合發文叫停ICO。但此后，有的公司遷往境外再“出口轉內銷”，有的數字貨幣平臺涉嫌搞違規“期貨”，還有的上市公司也在變相“發幣”。
紅極一時的P2P網貸用年化收益率吸引用戶，數字貨幣則用“新科技解決各種問題，可以迅速致富”的幻覺吸引投資者。2017年9月4日，央行等7部委聯合下發文件，稱代幣發行融資本質上是一種未經批準非法公開融資的行為，涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。
雖然各大數字貨幣交易平臺一度關停，但在比特幣價格不斷走高的刺激下仍有企業選擇頂風而上繼續ICO。
上海張先生今年1月在數字貨幣平臺OKEX上看到一家名為“秀幣”的數字貨幣，項目方稱自己將火熱的直播和區塊鏈技術結合起來，旨在顛覆直播行業，打造公平公正、去中心化的直播平臺。隨后他以首發時2角的價格購入價值40萬元的“秀幣”，沒想到過了幾天直接破發至1分錢。仔細研究后張先生發現，創始人身份涉嫌造假，而白皮書更是粗制濫造，“它寫的是原來花椒直播CEO做視頻直播的區塊鏈技術，買后才發現代碼一行都沒有寫，就是一周時間寫了一個白皮書就上線交易了。”
ICO從字面上看，和人們平時說的公司上市前的IPO——首次公開募股有點類似，但企業IPO需要遵循證監會所有要求，通過經紀商進行銷售，整個過程有著嚴格的審核。但ICO從本質上說，只是把IPO的企業變成了數字貨幣，把公司股份上交易所變成了“數字貨幣上交易所”，ICO過程沒有任何一家監管部門管理，完全靠行業內部人士站臺和闡述自己技術存在合理性的“白皮書”。
記者通過搜索發現，如此關鍵的白皮書，居然可以通過購物網站輕松購買，也就是說如果記者隨便編造一個幣種，找人定制一本白皮書，從網站上抄幾行代碼，找到OKEX、火幣網等交易平臺，理論上也能出一種數字貨幣。在購物網站上專門銷售ICO白皮書的黃先生說，寫白皮書基本都是一個模板，想在哪個領域編故事就說通過區塊鏈技術可以解決某種問題就好，“比如借貸鏈、原力鏈都是我們編輯的，區塊鏈白皮書的框架模式都一樣，開頭說什么是商業鏈條，后面寫為什么要做？我們能去做什么？運用什么技術，解決什么痛點。”
黃先生說，想要發行數字貨幣代碼都好說，講好故事最關鍵，想在哪個領域出白皮書他們就能寫成哪個領域的，根本不需要技術背景，只需要消費者提供主要想法，中英文一體收費6800元，中文版只要4000元。
記者拿著自己臨時起意編造的白皮書，從其他網站抄幾段代碼，數字貨幣上市的第一步就準備好了。接下來，需要找幾家“假評級”機構評級，再找幾位業內所謂“成功人士”給自己站臺，就可以“發行”了。
記者隨機在廣告中找到名為“般若幣”的數字貨幣，它號稱“基于大數據的精準廣告區塊鏈，是首個服務于中國市場的區塊鏈廣告項目”。通過區塊鏈技術，解決了廣告投放時廣告主不了解實際投放情況的痛點。此外，它還找了一家名為“coinsfund”的投資基金把自己評為A級。至于評級標準是什么？一家投資基金是否有權評級？項目到底有沒有得到實行？記者將這些問題對般若提出采訪要求后，并沒有得到答復。
但是“般若幣”一位離職員工向記者透露，自從今年1月上線以來，他們并沒有遵循七部委要求，主要面對的還是中國用戶，但除了發數字貨幣“圈錢”，他們根本沒有使用多少區塊鏈技術，“法定貨幣和虛擬貨幣間的交易肯定被禁止，所以在這種大背景下，鏈上用戶數量有限，這個APP還是所謂中心化模式，點擊廣告可以賺幣，但是用戶賺幣的過程還是有中心化的數據庫把幣發給他。”
早在去年9月就下的禁令為什么他們還要頂風作案？這位工作人員透露，相應的監管根本沒感受到。隨著前不久比特幣暴漲，很多人都看到了數字貨幣里的甜頭，甭管有沒有區塊鏈技術都著急寫白皮書下海撈錢，同時監管方面沒有具體部門管理也讓不法分子有了可乘之機。
七部委聯合發文禁止ICO，可今年ICO卻愈演愈烈，一股腦地發白皮書稱自己通過區塊鏈技術解決了某某行業痛點，然后發行數字貨幣圈錢。比如張先生這樣2角買入后跌到1分的“秀幣”不在少數。為什么早被叫停的東西又火起來了？長期觀察數字貨幣領域的中央民族大學法學院教授鄧建鵬認為，監管上的“一刀切”從結果上看并沒有起到當初的目的，未來監管還應給數字貨幣“留條活路”。鄧建鵬表示：“區塊鏈或者數字貨幣有非常典型的全球化特征，導致在物理空間單純禁止沒有效果，所以是否思考微調一下監管規則，絕對不允許做公募，詐騙絕對要刑法打擊，但如果是私募又是真實創業，可否有些特殊渠道，比如由專門的某個機構審批，避免監管的窘迫狀況，這個東西值得再思考。”
