為落實全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報告》中提出的防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)要求，針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理工作遇到的新情況新問題，近日工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于縱深推進(jìn)防范打擊通訊信息詐騙工作的通知》。
《通知》明確了九項重點任務(wù)：
一是切實加強(qiáng)實人認(rèn)證工作，持續(xù)鞏固電話用戶實名登記成效。嚴(yán)格落實實體渠道和網(wǎng)絡(luò)渠道電話用戶實名登記要求；組織開展用戶實名登記人像比對試點工作，提升電話入網(wǎng)環(huán)節(jié)一致率；強(qiáng)化電話用戶信息動態(tài)復(fù)核；對要求落實不到位的加大責(zé)任倒查力度。
二是持續(xù)規(guī)范重點電信業(yè)務(wù)，著力治理境外來源詐騙電話。重點做好境外來源詐騙電話研判處置、境外來電提醒等工作；聯(lián)合公安機(jī)關(guān)建立健全國際詐騙電話研判和防范協(xié)作機(jī)制；鼓勵相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)等開展詐騙電話治理國際交流與合作。
三是加強(qiáng)釣魚網(wǎng)站和惡意程序整治，有效降低網(wǎng)絡(luò)詐騙威脅風(fēng)險。加強(qiáng)對仿冒政府、教育、金融機(jī)構(gòu)等釣魚網(wǎng)站和涉嫌詐騙類惡意程序的監(jiān)測分析和信息共享；及時依法處置釣魚網(wǎng)站和詐騙類惡意程序；及時提醒詐騙類釣魚網(wǎng)站和惡意程序風(fēng)險情況。
四是依法開展網(wǎng)上詐騙信息治理，著力壓縮詐騙信息傳播渠道。即時通信、網(wǎng)絡(luò)社交、搜索引擎、電子商務(wù)等重點平臺企業(yè)要建立完善本企業(yè)網(wǎng)絡(luò)詐騙風(fēng)險分析模型和網(wǎng)上巡查處置機(jī)制，對涉嫌傳播詐騙信息的賬戶依法關(guān)停；要將有關(guān)責(zé)任落實情況納入本企業(yè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營信息年報。互聯(lián)網(wǎng)接入企業(yè)要強(qiáng)化對涉詐騙網(wǎng)站和平臺等的巡查處置。基礎(chǔ)電信企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對端口類短信業(yè)務(wù)管理等。
五是強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享和協(xié)同聯(lián)動，有效發(fā)揮全國詐騙電話技術(shù)防范體系作用。全面提升全國詐騙電話防范系統(tǒng)監(jiān)測防范、綜合分析和預(yù)警處置能力，推動詐騙電話防范能力從電信網(wǎng)向互聯(lián)網(wǎng)延伸覆蓋；完善防范打擊通訊信息詐騙資源共享與統(tǒng)一指揮平臺，實現(xiàn)與企業(yè)、公安機(jī)關(guān)等信息共享和協(xié)同聯(lián)動；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。
六是密切關(guān)注新動態(tài)新趨勢，嚴(yán)控新興領(lǐng)域通訊信息詐騙風(fēng)險。積極防范物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)卡詐騙風(fēng)險，指導(dǎo)和督促電信企業(yè)建立物聯(lián)網(wǎng)卡分級審批制度；強(qiáng)化移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)通訊信息詐騙風(fēng)險防范處置責(zé)任落實；緊密跟蹤“互聯(lián)網(wǎng)+”等融合類業(yè)務(wù)涉通訊信息詐騙風(fēng)險，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)建立完善安全評估制度要求，落實安全保障措施。
七是不斷完善舉報通報機(jī)制，充分發(fā)揮關(guān)鍵抓手作用。優(yōu)化通信行業(yè)舉報通報機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)詐騙問題舉報通報；建立完善企業(yè)內(nèi)部通訊信息詐騙舉報通報工作責(zé)任制度和處置流程，形成核查處置、問題整改、違規(guī)追責(zé)、結(jié)果反饋等管理閉環(huán)；完善號碼標(biāo)記數(shù)據(jù)共享機(jī)制；完善舉報通報數(shù)據(jù)核驗機(jī)制。
八是全面從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)法，切實強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任落實。健全部重點督查、屬地定期檢查、企業(yè)內(nèi)部自查的多層次督導(dǎo)檢查工作體系；進(jìn)一步加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的信息共享和聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制；對防范打擊通訊信息詐騙工作責(zé)任落實不到位或存在違法違規(guī)的企業(yè)，依法從嚴(yán)查處，按規(guī)定納入電信經(jīng)營不良名單或失信名單。
九是廣泛加強(qiáng)宣傳教育，切實提高用戶防范意識。依托線上線下等多種渠道，創(chuàng)新宣傳方式，切實提高用戶防范意識和能力；加強(qiáng)用戶提示體系建設(shè)，實現(xiàn)對詐騙電話號碼、惡意網(wǎng)址、手機(jī)惡意程序、異常互聯(lián)網(wǎng)賬號等有效提示和預(yù)警；鼓勵行業(yè)內(nèi)開展開辟反詐專欄、論壇、白皮書等，匯聚社會各方力量，深入推進(jìn)防范打擊工作。
