央視網(wǎng)消息：快遞公司在郵寄過(guò)程中弄丟了寄件人的大學(xué)畢業(yè)證書(shū)，寄件人該如何維護(hù)權(quán)益呢？江蘇省淮安市盱眙縣人民法院，不久前發(fā)布了相關(guān)消費(fèi)者維權(quán)典型案例。
2023年7月10日，小張委托母親通過(guò)某快遞公司郵寄大學(xué)畢業(yè)證書(shū)至上海，郵寄費(fèi)用12元，郵件在轉(zhuǎn)投遞過(guò)程中丟失。因畢業(yè)證書(shū)丟失后不能補(bǔ)辦，小張認(rèn)為郵件的丟失對(duì)其后續(xù)就業(yè)、提干造成影響，要求快遞公司賠償多次補(bǔ)辦學(xué)籍證明支出的交通、餐飲、住宿等費(fèi)用5515元，并賠償精神撫慰金。由于該郵件未保價(jià)，快遞公司認(rèn)為只能賠償不超過(guò)郵費(fèi)的三倍費(fèi)用。雙方協(xié)商無(wú)果，小張?jiān)V至法院。
法院審理認(rèn)為，郵件交由快遞公司寄出后至今下落不明，侵犯了小張的合法權(quán)益，且給小張?jiān)斐闪艘欢ǖ慕?jīng)濟(jì)損失，故對(duì)小張補(bǔ)辦畢業(yè)證明書(shū)的合理費(fèi)用應(yīng)予賠償。
江蘇省淮安市盱眙縣人民法院速裁庭法官 王倩：根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第三十八條，“學(xué)歷證書(shū)和學(xué)位證書(shū)遺失或者毀損，經(jīng)本人申請(qǐng)，學(xué)校核實(shí)后應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的證明書(shū)。證明書(shū)與原證書(shū)具有同等效力。”教育部的相關(guān)文件雖然確定畢業(yè)證明書(shū)與畢業(yè)證書(shū)具有同等效力，但畢業(yè)證書(shū)屬特定物品，是持有人學(xué)習(xí)經(jīng)歷的記載和證明，對(duì)持有人而言包含了特定的精神利益內(nèi)容，具有紀(jì)念意義。學(xué)位證、畢業(yè)證丟失后無(wú)法補(bǔ)回原件，勢(shì)必會(huì)給當(dāng)事人造成精神上的損害。
依據(jù)《民法典》規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。本案是快遞服務(wù)合同關(guān)系，快遞公司在轉(zhuǎn)投遞的過(guò)程中將證書(shū)遺失，屬于履約不當(dāng)，應(yīng)對(duì)小張的財(cái)產(chǎn)損失及精神損失予以賠償。法院判決快遞公司賠償小張因補(bǔ)辦證明而支出的各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)4000元，另外賠償精神撫慰金5000元。
畢業(yè)證學(xué)位證丟失可開(kāi)具證明 但不能補(bǔ)辦
上文提到的小張，畢業(yè)于江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院。畢業(yè)證寄丟后，小張也曾向?qū)W校提出申請(qǐng)補(bǔ)辦畢業(yè)證，但是學(xué)校表示：畢業(yè)證、學(xué)位證丟失或者損毀，目前都無(wú)法補(bǔ)辦，只能根據(jù)需要回學(xué)校補(bǔ)辦學(xué)籍證明，且一次只能補(bǔ)辦一張。
江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院工作人員：畢業(yè)證不能補(bǔ)辦，只能提供一個(gè)證明。
記者咨詢(xún)了多所高校，均得到了一致的回復(fù)——大學(xué)畢業(yè)證、學(xué)位證如果遺失或者損毀，只能開(kāi)具同等效力的證明書(shū)，不能進(jìn)行補(bǔ)辦重新發(fā)證。
復(fù)旦大學(xué)研究生院研究生與導(dǎo)師服務(wù)中心熱線(xiàn)工作人員：哪怕你就今年畢業(yè)的，證書(shū)丟了再來(lái)辦的話(huà)也沒(méi)辦法的。就是一個(gè)遺失證明，證明上面也會(huì)有照片，也會(huì)有章。
蘇州科技大學(xué)學(xué)生工作部工作人員：畢業(yè)證不能夠補(bǔ)辦的，只能補(bǔ)辦畢業(yè)證明，就是證明你有張畢業(yè)證這樣的一張證明。
記者：我想問(wèn)一下，畢業(yè)證、學(xué)位證不能夠補(bǔ)辦是因?yàn)槭裁矗?/p>
蘇州科技大學(xué)學(xué)生工作部工作人員：這是江蘇省教育廳發(fā)的，不是我們學(xué)校發(fā)的，這全省統(tǒng)一的，證都是從省廳領(lǐng)回來(lái)的，編號(hào)也是唯一的。
武漢生物工程學(xué)院學(xué)生工作部工作人員：您到時(shí)候只能來(lái)學(xué)校開(kāi)證明，這個(gè)是補(bǔ)辦不了的。如果說(shuō)您到時(shí)候工作單位需要用到的話(huà)，就只能就拿這個(gè)證明，因?yàn)檫@個(gè)確實(shí)補(bǔ)辦不了。
教育學(xué)者：畢業(yè)證補(bǔ)辦 應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)
記者了解到，依據(jù)2017年教育部出臺(tái)的，也是最新版的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，“學(xué)歷證書(shū)和學(xué)位證書(shū)遺失或者損壞，經(jīng)本人申請(qǐng)，學(xué)校核實(shí)后應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的證明書(shū)。證明書(shū)與原證書(shū)具有同等效力。”換句話(huà)說(shuō)，畢業(yè)證不能再次頒發(fā)，但是可以通過(guò)證明書(shū)的形式，證明學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。
有教育學(xué)者表示，學(xué)生面臨畢業(yè)證丟失、損毀的情況并不是個(gè)案，教育主管部門(mén)可以依據(jù)現(xiàn)實(shí)需求和技術(shù)升級(jí)，給予更多救濟(jì)手段。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國(guó)家治理學(xué)院教授 童德華：任何法律規(guī)定，都有一個(gè)完善的過(guò)程，它也要體現(xiàn)一個(gè)大眾的意見(jiàn)，特別是大多數(shù)的學(xué)生老師的一個(gè)意見(jiàn)。要系統(tǒng)性地，就是從公開(kāi)聽(tīng)證的角度上講，也需要做一些民主意見(jiàn)的征集，看到底是認(rèn)為，從安全評(píng)估的一個(gè)基礎(chǔ)出發(fā)，有沒(méi)有可能就是說(shuō)還是可以去補(bǔ)辦的。
記者查詢(xún)2005年教育部出臺(tái)的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和2017年發(fā)布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，對(duì)比發(fā)現(xiàn)，關(guān)于畢業(yè)證書(shū)和學(xué)位證書(shū)遺失或損壞的情況，兩版規(guī)定都明確，經(jīng)本人申請(qǐng)，學(xué)校核實(shí)后應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的證明書(shū)。證明書(shū)與原證書(shū)具有同等效力。有教育學(xué)者表示，畢業(yè)證書(shū)等是否能夠補(bǔ)辦，不應(yīng)該被技術(shù)“捆住手腳”。
教育學(xué)者 熊丙奇：之前由于信息不發(fā)達(dá)，學(xué)生或者是用人單位查詢(xún)學(xué)位證書(shū)的信息不方便，可能確實(shí)會(huì)存在有的人去偽造學(xué)位證或者是學(xué)歷證的問(wèn)題。但是現(xiàn)在社會(huì)在發(fā)展，尤其是所有的學(xué)生的學(xué)位信息、學(xué)歷信息都可以在網(wǎng)上方便查詢(xún)的時(shí)候，然后再?gòu)?qiáng)調(diào)不能夠補(bǔ)辦學(xué)歷和學(xué)位證，就已經(jīng)過(guò)時(shí)了。因此有關(guān)部門(mén)可以對(duì)是否可以申請(qǐng)補(bǔ)辦學(xué)位證，來(lái)聽(tīng)取高校學(xué)生還有社會(huì)公眾的意見(jiàn)，來(lái)調(diào)整之前的學(xué)生學(xué)歷證書(shū)的管理辦法，因?yàn)橐?guī)定也是需要與時(shí)俱進(jìn)的。
針對(duì)目前施行的規(guī)定，對(duì)于遺失或損毀畢業(yè)證、學(xué)位證的情況，有教育學(xué)者也表示，用人單位需要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行深入了解，不能因?yàn)楫厴I(yè)生無(wú)法提供畢業(yè)證原件而設(shè)置障礙。
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員 儲(chǔ)朝暉：我覺(jué)得在目前的各個(gè)地方，可能各個(gè)高校還沒(méi)有完善程序的時(shí)候，各個(gè)地方要普及一下一個(gè)常識(shí)，就是用人機(jī)構(gòu)要知道學(xué)生補(bǔ)的學(xué)校同等效力的證明，它是足以證明他是這個(gè)學(xué)校畢業(yè)的、拿到這個(gè)學(xué)校的學(xué)位的。沒(méi)有必要去懷疑，沒(méi)有必要去另眼看待，我覺(jué)得也要普及這樣一個(gè)基本的常識(shí)。
