青翠無垠、綠意盎然，是健康松林應有的色彩。然而松材線蟲病的擴散導致自然生態環境和森林資源安全受到極大威脅，成為林業高質量發展面臨的一道棘手難題。
近年來，梁平區緊抓深化集體林權制度改革契機，深入貫徹國家林草局安排部署，全力落實重慶市松材線蟲病防治與馬尾松林改培試點工作，堅持“以疫木清理為核心，以疫木源頭管理為根本”的防控思路，實現松材線蟲病變被動防治為主動防治，疫情發生小班、面積和病死松樹數量連續3年“三下降”，交出一份有效維護森林生態安全的高分答卷，為全國松材線蟲病防治戰略調整提供了“梁平實踐新路徑”。
“松樹之癌”，防治難在哪里？
去年4月，重慶發布第3號總林長令，明確提出深入開展松材線蟲疫病疫情防控攻堅行動，確保到2025年底如期完成《重慶市松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動方案（2021—2025）》提出的目標。
松材線蟲病又名松樹萎蔫病，是一種由松材線蟲引起的松樹毀滅性病害，也是目前對國內森林危害最嚴重的林業檢疫性病害。
“松材線蟲引起的松樹萎蔫病被稱為‘松樹之癌’，健康的松林一旦被松材線蟲病侵襲，就會呈現‘紅綠相間，狀如山火’的畫面，這也意味著松林正瀕臨死亡。”梁平區林業局相關負責人說。松材線蟲病具有傳播途徑多、發病速度快、潛伏時間長、監測防治難等特點。即便在嚴加防范的黃山、武夷山等風景名勝區，也未能阻擋住松材線蟲的入侵。一旦染上松材線蟲病，松樹從發病到死亡，有的竟不到40天時間。
據了解，自2001年松材線蟲病傳入重慶市以來，由于全市松樹純林面積占比過大（約占喬木林面積的50%）、松褐天牛分布廣以及適宜的氣候條件和頻繁的經濟活動，導致松材線蟲病傳入后迅速擴散蔓延。截至目前，全市有縣級疫區30個、疫情面積157.88萬畝，疫情已影響到三峽庫區、秦巴山區、武陵山區及周邊地區大面積松林安全和經濟社會發展，森林蘊藏的巨大效益和綜合功能無法有效發揮，威脅著長江上游生態屏障和三峽庫區生態安全。
“面對困擾林業發展達數十年之久的難題，如何通過科學精準防控模式，尋求有效解決途徑，全面提升松林質量，保護生物多樣性，不僅重慶林業要攻堅破題，也是全國林業的重要課題。”梁平區林業局相關負責人說。
勇挑重擔，梁平如何破解難題？
去年12月1日，疫木除治人員隨梁平區林業局工作人員來到雙桂街道的黃泥村山區，只見懸崖峭壁，荊棘叢生。“一大清早就得進山，帶足飯菜和飲用水，一干就是一整天。”承包除治任務的施工隊負責人胡光明說，除治小組每6人一組，根據病害木、風倒木、雪壓木的多少，或單組行動，或多組聯合行動。
松材線蟲病防治是一場持久的攻堅戰。2017年，梁平被國家林草局公布為松材線蟲病疫區，經過綜合防治，疫情發生區域得到有效控制。2021年6月，國家林草局批復同意在梁平區開展重慶市松材線蟲病防治與馬尾松林改培試點工作，試點面積達2萬畝。
為了做好試點工作，梁平區林業局搶抓深化集體林權制度改革的契機，采用“撫育間伐+補植”“帶狀采伐+更新”“防火通道+生物隔離”等林相變革“手術”，對2萬畝馬尾松林進行系統改造，全力筑牢松材線蟲病疫情防控屏障，守護好綠水青山。
“通過實施‘兩帶手術’，優化林分結構，豐富林相層次，重塑森林資源承載的‘水庫、糧庫、錢庫和碳庫’等多重功能。”梁平區林業局相關負責人說。
據介紹，梁平區將2萬畝馬尾松純林劃分為“保留帶”和“改培帶”，保留帶內按照去弱留強、去病留壯、去松留雜的原則進行科學間伐，降低森林郁閉度；改培帶內保留健壯馬尾松和闊葉樹，致力于培養成大徑材。對松材線蟲病發生嚴重、病枯死木多的林分進行塊狀采伐，補植珍貴鄉土樹種、彩葉樹種和防火樹種等，降低馬尾松比重。
截至目前，全區按照改培帶保留郁閉度0.2以上，保留帶保留郁閉度0.5以上的采伐強度，開展了帶狀改培0.36萬畝，保留帶間伐1.33萬畝、撫育性采伐0.31萬畝，試點區域內馬尾松比例降低了40%，種植珍貴樹種和彩色樹種1.69萬畝，明顯改善了林相和林分質量。
此外，梁平區多管齊下打好治理“組合拳”。如，完善“月周日”工作調度，壓實工作任務和工作責任；推動現場辦公，梁平區林業局分管領導包鎮、中層干部包村，靠前指揮、現場協調解決集材道修建、木材采伐運輸、施工安全等各類問題；實施四方監管，重慶林投公司、梁平區林業局、項目監理、鎮村四方抽調50多人作為代表常駐現場，對試點工作全過程采取全天候“陪伴式”作業；實現全程管控，堅決杜絕松材線蟲病疫木出現“跑、冒、滴、漏”等問題。
多方兼顧，如何答好“林改四問”？
走進梁平區東山林場成片的儲備林里，千畝梁平甜茶基地引人注目。“梁平甜茶既可以做茶，又可以入藥，被譽為‘樹上的蟲草’。”梁平區林業局相關負責人介紹，林下種植甜茶，既豐富了國儲林物種多樣性，又讓林相景觀得以改善，還能助農增收。
林下種植甜茶成為梁平區搶抓深化集體林權制度改革的契機，答好“林改四問”的一個生動縮影。
近年來，梁平區林業局積極探索松材線蟲病疫情綜合防治、疫木無害化處理與安全利用、馬尾松林改造培育與國家儲備林建設相結合的路徑和方法，走出了一條“變疫情之林為森森不息，變針葉純林為混交雜林，變疫木廢材為生態原料，變政府投入為多元投入”的綜合變革之路，拓寬了森林資源生態價值和產業價值的轉換路徑。
完善集體林權保護制度，解決“山要怎么分”的問題。梁平區重點聚焦解決林權四至不清、地類重疊、證地不符等歷史遺留問題，實行集體林地所有權、承包權、經營權“三權分置”，實現山定權、樹定根、人定心。
推進“三材處理”，解決“樹要怎么砍”的問題。梁平區一方面以郁閉度作為重要指標，實施林相變革“手術”；另一方面通過改培采伐疫木6萬立方米，將主干旋切成薄片后加工成生態面板，廢材和枝椏就近粉碎后作為林下種植培養基和生物質燃料，既解決了傳統疫木燃燒處理帶來的生態環保問題，又形成了粉碎、削片、生物顆粒、生態面板加工等全產業加工鏈條。
完善利益聯結機制，解決“單家獨戶怎么辦”的問題。試點工作結合國家儲備林建設，盤活了集體森林資源和基層農村集體經濟組織，每年獲林地流轉租金100余萬元，帶動周邊林農務工8萬人次，增加務工收入1333萬元，發放采伐分成194.7萬元，實現木材加工產值4000余萬元，有力助推了鄉村振興發展。
探索了森林經營投入多元化，解決“錢從哪里來”的問題。試點由重慶林投公司利用國開行貸款資金實施，以政府為主導、國企為平臺，通過再招商吸引社會資本投入，形成了木材加工、林下種植、林產品加工等產業鏈，實現了森林經營主體多元化、產業鏈條完整化。
梁平松材線蟲病防治成效
2020年至今，病死松樹由5987株下降至3567株，下降率40.42％；疫情小班數量由2065個下降至1536個，下降率25.62％；發生面積由11.38萬畝下降至8.23萬畝，下降率27.68％。疫情發生小班、面積和病死松樹數量連續3年“三下降”。
