（來源·光明網）隨著哈爾濱當地調查組道歉、幾十起投訴指向涉事飯店、飯店老板失聯，哈爾濱“天價魚”事件的真相，在擾攘多時后終于輪廓漸顯。而日前，國務院辦公廳印發了一紙《關于加強旅游市場綜合監管的通知》（簡稱《通知》），要求各級政府在2016年底前建立或指定統一的旅游投訴受理機構，還明確在2016年底前將旅游市場執法列入綜合行政執法體制改革試點，表示支持媒體曝光擾亂旅游市場秩序典型事件，還指出對影響旅游市場秩序的重大事件要實行督辦問責制度。
走了“38元大蝦”，來了“天價魚”，下次還會有什么樣的宰客風波？在公眾的“宰客焦慮”被引爆的情況下，國辦引發的《通知》，或許有望給宰客現象畫上休止符，也能起到些許紓解焦慮的作用。其中無論是其對制定旅游市場綜合監管責任清單的要求，還是明確對這類重大事件實行督辦問責制度，都極具現實針對性。
正如青島38元大蝦事件被認為毀了山東耗資數億元打造的“好客山東”形象一樣，“天價魚”事件盡管眼下事實細節仍待廓清，可其影響也很惡劣，也呈現出“一條魚毀了一地旅游形象宣傳”之勢。而這起個案性宰客事件之所以會引發這么大的輿論波瀾，究其原因，在于幾點：一者，旅游地宰客現象容易觸碰到公眾“共鳴燃點”，而這起事件中，“萬元魚”的關鍵詞光從字面上看，就給人以“宰客想象”，而當地警方接警后的現場處置和相關的初步調查結果，都難言公正，也為事件繼續發酵提供了燃料；二者，以“網帖曝”為主要形式的“維權+互聯網”，彌補了傳統旅游維權方式過程中面臨的信息不對等問題，在公眾“共情能力”的助推下，這類宰客事件的傳播度想不廣都難。
而這，既折射出國內旅游宰客坑客市場亂象之普遍，也暴露了很多地方在宰客事件特別是典型個案處理應對上的乏術。就拿“天價魚”事件來說，這雖然只是起個案，可卻儼然全方位地呈現出多個部門的工作紕漏。
比如，針對糾紛中出現的打人、脅迫現象，當地警方不應只是建議雙方協商解決，拿“解決不了先拘了”來息事；398元一斤魚價格是否合理，涉事飯店有無做到誠信公平交易，又在物價局、工商局的職責范疇；飯店工商登記名稱中不含其標榜的“野生”二字，餐飲服務許可證也已到期，其無涼菜間、無洗消池，又牽涉到工商、衛生部門監管執法不到位；飯店疑開假發票逃稅，又涉及稅務部門；有導游和司機拉客消費疑從中獲取提成，也是旅游部門監管之責；而若飯店售出的真是野生鰉魚，那野生動物保護主管部門也該介入，畢竟野生鰉魚是國際瀕危保護動物，限量捕撈……
一起個案，讓涉及這么多部門單位的問題“現形”，這顯然不正常，恰也說明了當下旅游執法監管中存在的深層癥結：日常動態化監管薄弱，還有遇到那些典型旅游糾紛后的多部門聯合執法機制匱乏，已跟不上國內旅游業迅速發展和矛盾頻次增加的形勢脫節。這也亟需一場執法方式大變革。
實質上，針對亂象中的問題，已有些部門采取了措施，如國家旅游局在明確要放開導游自由執業后，又于近日啟動“互聯網+導游領隊”改革試點，試點將建立先進的導游、領隊信息化管理與用戶點評系統，以破解導游跟景區飯店等勾連的問題。但這種變革，顯然不能止于個別部門的改革，而應是全局性的。
這也是《通知》部署改革創新旅游市場監管機制的意義所在：它提出將旅游市場執法列入綜合行政執法體制改革試點并明確時間表，要求按照“屬地管理、部門聯動、行業自律、各司其職、齊抓共管”的原則，建立旅游行政主管部門對旅游市場執法、投訴受理工作的有效協調機制，要的就是盡快打破聯動執法面臨的“部門化”壁壘，加快旅游糾紛的結案效率，以跟上糾紛頻發之需；而對影響旅游市場秩序的重大事件督辦問責，則能給地方增強宰客事件的制度化應對扎緊緊箍咒。
亡羊之后當補牢。以“天價魚”事件為典型案例的宰客現象，對國內旅游業的傷害日益加劇，已到了不得不治的關口。而《通知》給出了“補牢攻略”，至于它能否帶動各地旅游領域的綜合執法機制補全，也待觀其后效。（光明網評論員）
責編：江婧
